Senado aprueba nueva Ley de Telecomunicaciones con cambios clave en regulación
La nueva normativa crea un órgano regulador autónomo y prohíbe el bloqueo de plataformas digitales sin mandato judicial
Las comisiones unidas del Senado aprobaron la nueva Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que será avalada en las próximas horas por el pleno de esta cámara legislativa.
La normativa regula el uso y explotación del espectro radioeléctrico, las redes públicas de telecomunicaciones y el acceso a infraestructura para radio, televisión, telefonía y plataformas digitales.
Resultados de la votación y principales cambios
En la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía: cinco votos a favor, uno en contra y una abstención. En la Comisión de Comunicaciones y Transportes: 13 votos a favor, uno en contra y una abstención. En la Comisión de Estudios Legislativos: 11 votos a favor, dos en contra y dos abstenciones.
La ley designa a la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones como autoridad en la materia, reemplazando a la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones contemplada en el dictamen anterior.
Uno de los puntos más relevantes es la eliminación del artículo 109, que permitía el bloqueo temporal de plataformas digitales.
Funciones y estructura de la nueva Comisión Reguladora
La Comisión Reguladora supervisará el espectro radioeléctrico, recursos orbitales, redes públicas, infraestructura pasiva y comunicación satelital. También regulará el acceso a infraestructura esencial para asegurar competencia justa en el sector.
Será un órgano administrativo desconcentrado, con independencia técnica, operativa y de gestión, integrado por cinco comisionados con voz y voto, incluida la presidencia.
La senadora Claudia Anaya señaló que se requiere una reforma constitucional para que el Senado pueda avalar a los comisionados, según el artículo 76 de la Constitución.
Derechos de los usuarios y restricciones a la propaganda
La ley prohíbe la censura previa y garantiza la libertad de expresión conforme a los artículos 209 y 215 de la Constitución y tratados internacionales.
El artículo 107 protege la confidencialidad de las comunicaciones, con excepciones solo mediante mandato judicial.
El coordinador del PAN, Ricardo Anaya, advirtió sobre los riesgos relacionados con el registro de usuarios, geolocalización y suspensión de transmisiones por "derecho de las audiencias".
Se exige la identificación oficial para activar líneas móviles, con CURP, RFC o pasaporte, según el caso. Los artículos 103 y 164 detallan esta obligación para concesionarios y comercializadores.
Los artículos 231 y 232 prohíben la transmisión de propaganda política extranjera, salvo con fines turísticos, culturales o deportivos. Las plataformas digitales también deberán acatar esta restricción.
El artículo 209 faculta a la Secretaría de Gobernación a suspender estos contenidos, previa advertencia. El senador Antonio Álvarez Lima afirmó que se busca proteger la soberanía sin afectar la libertad de expresión.
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