El plan de paz de EU para Ucrania se basó en un documento ruso: Reuters

El plan de paz de 28 puntos respaldado por Estados Unidos para poner fin a la guerra en Ucrania, que se hizo público la semana pasada, se basó en un documento de autoría rusa presentado al gobierno de Trump en octubre, según tres fuentes familiarizadas con el asunto.

Los rusos compartieron el documento, que describía las condiciones de Moscú para poner fin a la guerra, con altos funcionarios estadounidenses a mediados de octubre, luego de una reunión entre el presidente estadounidense Donald Trump y el presidente ucraniano Volodímir Zelenski en Washington, dijeron las fuentes.

El documento, una comunicación no oficial conocida en el lenguaje diplomático como "non-paper", contenía lenguaje que el gobierno ruso había presentado previamente en la mesa de negociaciones, incluyendo concesiones que Ucrania había rechazado, como ceder una parte importante de su territorio en el este. Esta es la primera confirmación de que el documento, cuya existencia fue inicialmente reportada por Reuters en octubre, fue un insumo clave en el plan de paz de 28 puntos.

El Departamento de Estado de Estados Unidos y las embajadas de Rusia y Ucrania en Washington no respondieron a una solicitud de comentarios. La Casa Blanca no hizo comentarios directos sobre el documento oficioso, pero citó los comentarios de Trump de que era optimista sobre el progreso del plan de 28 puntos.

"Con la esperanza de finalizar este Plan de Paz, he ordenado a mi Enviado Especial Steve Witkoff que se reúna con el Presidente Putin en Moscú y, al mismo tiempo, el Secretario del Ejército Dan Driscoll se reunirá con los ucranianos", escribió Trump.

No está claro por qué ni cómo la administración Trump llegó a basarse en el documento ruso para elaborar su propio plan de paz. Algunos altos funcionarios estadounidenses que lo revisaron, incluido el secretario de Estado Marco Rubio, creían que las exigencias de Moscú probablemente serían rechazadas de plano por los ucranianos, según las fuentes.

Escepticismo sobre la influencia rusa

Después de la presentación del documento, Rubio mantuvo una llamada con el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, durante la cual se discutió el documento, dijeron las fuentes. En declaraciones a periodistas en Ginebra esta semana, Rubio reconoció haber recibido "numerosos documentos escritos no oficiales y cosas de esta naturaleza", sin dar más detalles.

Desde que Axios informó por primera vez sobre el plan de paz la semana pasada, ha aumentado el escepticismo entre los funcionarios y legisladores estadunidenses, muchos de los cuales ven el plan como una lista de posiciones rusas y no una propuesta seria. Sin embargo, Estados Unidos ha ejercido presión sobre Ucrania, advirtiendo que podría reducir su asistencia militar si el país no firma.

El plan se formuló, al menos en parte, durante una reunión entre el yerno de Trump, Jared Kushner, el enviado especial Steve Witkoff y Kirill Dmitriev, director de uno de los fondos soberanos de inversión rusos, en Miami el mes pasado. Pocos miembros del Departamento de Estado y la Casa Blanca fueron informados de dicho encuentro, según informaron a Reuters dos fuentes familiarizadas con el asunto.

El martes, Bloomberg informó que Witkoff había asesorado a Yuri Ushakov, asesor de alto rango del Kremlin, sobre cómo Putin debería dirigirse a Trump. Según las transcripciones de la llamada obtenidas por la agencia de noticias, Ushakov y Witkoff aludieron a un posible "plan de 20 puntos" ya el 14 de octubre. El alcance de dicho plan aparentemente se amplió durante conversaciones posteriores con Dmitriev, añadió.

Plan revisado tras la reacción global

La propuesta estadounidense, que tomó por sorpresa a funcionarios de Washington y Europa, desencadenó una oleada de diplomacia en tres continentes. El plan original ha cambiado drásticamente desde entonces: nueve de los 28 puntos originales se han recortado tras conversaciones entre altos funcionarios estadounidenses y ucranianos, según ABC News.

Un grupo bipartidista de senadores estadunidenses dijo el sábado que Rubio les había dicho que el plan de 28 puntos no era un plan estadounidense sino una lista de deseos rusos, aunque la Casa Blanca y el Departamento de Estado negaron vigorosamente que Rubio lo hubiera caracterizado como tal.

En las discusiones que siguieron, una delegación estadounidense de alto nivel que incluía a Rubio acordó eliminar o modificar algunas de las partes más prorrusas del plan durante reuniones en Ginebra con funcionarios europeos y ucranianos. Driscoll se reúne actualmente con una delegación rusa en Abu Dabi. Una delegación ucraniana también se encuentra en los Emiratos Árabes Unidos para conversar con el equipo estadounidense, según un funcionario estadounidense.

El martes, los funcionarios ucranianos dijeron que apoyaban el marco modificado del acuerdo de paz que había surgido de las últimas conversaciones, pero enfatizaron que los temas más sensibles (las concesiones territoriales son especialmente polémicas) debían solucionarse en una posible reunión entre Zelenskiy y Trump.

bm