Concejales no hace contrapeso a alcalde; piden reformas a ley de alcaldías

CIUDAD DE MÉXICO.

Cuando los diputados constituyentes diseñaron la figura de concejal en la Constitución capitalina lo hicieron para crear un contrapeso al poder del alcalde, pues su objetivo es supervisar la ejecución de políticas y el gasto público.

Sin embargo, en la práctica muchos se han enfrentado con obstáculos que no les permiten desarrollar sus actividades, como que las direcciones de área no entregan la información que solicitan. Por ello, ahora que algunas legisladoras cambiaron la concejalía por una curul consideran que la Ley Orgánica de las Alcaldías necesita una reforma para que el concejal pueda cumplir con su deber.

Ana Villagrán, quien ahora es diputada por el PAN, fue concejal de Cuauhtémoc y vivió trabas para revisar las acciones de la demarcación, pues el Concejo, integrado por 10 concejales y el alcalde, tenía una mayoría de cabildantes del partido en el poder: cuatro de Morena, uno del PES, uno del PT contra dos del PAN, uno del PRD y uno del PRI.

Desde la primera vez que pedí información al área jurídica de la alcaldía Cuauhtémoc y después al área de obras, me respondieron que la petición de información debía ser aprobada por el Concejo completo. Nunca me aprobaron las peticiones de información que presenté al Concejo. El alcalde controlaba las decisiones del Concejo”, comentó en entrevista con Excélsior.

Villagrán señaló que esto se debe a que en la redacción de la Ley Orgánica de las Alcaldías se establece que se requieren siete votos del Concejo para que cualquier área de la demarcación dé información.

Por ello, busca una reforma a esta ley para que cualquier dirección tenga la obligación de entregar la información que se le solicita, sin burocracia.

Estos obstáculos contravienen el artículo 53 de la Constitución local, el cual da facultades a los concejales para supervisar y evaluar el desempeño de cualquier unidad administrativa, plan y programa de la alcaldía.

Cuando Daniela Álvarez, actual legisladora del PAN, fue concejal de Tlalpan sufrió una situación similar a la de Ana Villagrán.

“Se supone que los concejales tenemos la facultad de aprobar el presupuesto, pero no lo aprobamos en los tres años que estuvimos.” Daniela Álvarez Exconcejal de Tlalpan

Durante su gestión como concejal, Patricia Aceves (Morena) era la alcaldesa y había cuatro concejales de Morena, una del PT, una del PES, dos del PAN, uno del PRI y uno del PRD.

Se supone que los concejales tenemos la facultad de aprobar el presupuesto, pero no lo aprobamos en los tres años que estuvimos. Cumplieron con ese trámite diciéndonos que 80% del total del presupuesto era para nóminas y 20% iba a otros temas, de los que sólo nos dieron una descripción general, pero no nos dieron los montos exactos que se iban a destinar a cada rubro”, explicó Álvarez.

Esto trajo como consecuencia un mal uso de los recursos públicos; uno de esos ejemplos fue la compra de camionetas por un millón de pesos cada una, cuando su valor era de 500 mil.

Ni siquiera se han podido usar porque ninguna aseguradora quiere encargarse de las pólizas, pues tienen un precio inflado. Después de esto, el director de Administración y Finanzas fue despedido y enfrenta un proceso legal”, indicó Álvarez.

De acuerdo con la ley, los concejales deben recibir un informe trimestral del gasto público de la demarcación, pero Álvarez lo recibía de vez en cuando.

“Hay aspectos dónde solo tenemos opinión, pero no voto. El voto que contaba era para la aprobación del presupuesto y del programa de gobierno.” Nancy Núñez Exconsejal de Azcapotzalco

Por ello también valora que es necesaria una reforma para que los concejales tengan facultades concretas y voz cuando se trate de denunciar malversación de fondos o corrupción ya que, actualmente, si ellos denuncian los hechos no pasa nada.

En el caso de Nancy Núñez, actual diputada por Morena, el concejo de Azcapotzalco representó pocos obstáculos, pues en ese entonces el alcalde era Vidal Llerenas (Morena), y estaba acompañado de seis concejales de la coalición Morena-PT, dos del PAN, uno del PRD y uno del PRI. Núñez señala haber recibido toda la información solicitada y haber puesto las bases para establecer al Concejo como un órgano colegiado.

Sin embargo, indicó que los concejales sólo tienen opinión, pero no voto.

Hay varios aspectos dónde solo tenemos opinión, realmente el voto que contaba era para la aprobación del presupuesto y del programa de gobierno. Sí se necesitan varios cambios para fortalecer la función de los concejales”, expresó Núñez.

La legisladora también recordó que aún falta echar a andar el reglamento de la Ley Orgánica de Alcaldías, el cual está pendiente desde noviembre de 2017.

AMU