Avanza nuevo régimen fiscal para Pemex

Con 57 a favor de Morena, PT y PVEM avanzó en comisiones de la Cámara de Diputados el nuevo régimen fiscal para PEMEX que contiene el denominado Derecho Petrolero del Bienestar en sustitución del ahora extinto Derecho de Utilidad Compartida.

El dictamen de la reforma presidencial elimina tres derechos y reduce la tasa de contribución de esa empresa, cifra que en 2019 era de 65 por ciento y que fue bajando a lo largo del sexenio anterior hasta alcanzar la cifra de 30 por ciento que ahora quedará establecida en la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos.

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En un debate que duró tres horas, los legisladores de la coalición gobernante argumentaron que este cambio fortalecerá la soberanía energética de México, ya sin las ventajas que, dijeron, los gobiernos neoliberales dieron a las empresas privadas.

Argumentó la presidenta de la Comisión de Energía, Rocío Abreu (Morena), que la carga impositiva excesiva que PEMEX ha tenido limitó la rentabilidad de sus proyectos de exploración y desarrollo de campos petroleros, restringiendo la inversión y su modernización.

Oposición advierte pérdidas

El aval del proyecto de decretó se dio en una sesión de las comisiones unidas de Energía y de Hacienda que de manera excepcional tuvo lugar en el gran salón de San Lázaro.

Ahí, 19 representantes de Acción Nacional y del PRI se manifestaron en contra por considerar que la reforma aumentará las pérdidas que viene acumulando PEMEX y, por lo tanto, el déficit fiscal que el país arrastra.

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Panistas y priistas coincidieron en que en el sexenio anterior se le transfirieron a esa empresa arriba de 2 billones de pesos, sin que lograra remontar sus números rojos.

Alertaron los parlamentarios del PAN y del PRI que este nuevo régimen desincentivará la inversión privada, afectando las economías locales donde los proveedores de la petrolera siguen reclamando sus pagos, como es el caso de Campeche.

La oposición también criticó que los funcionarios de Hacienda se hubieran negado a despejar dudas respecto al monto de las pérdidas que representará esta reforma, pero insistieron en que se traducirá en reducciones fiscales que afectarán a estados y municipios, retrasando los pendientes del país en seguridad, infraestructura y salud.

Las nuevas tasas

La reforma busca transformar el régimen fiscal de PEMEX, unificar el esquema actual de gravámenes en una sola tasa aplicada a los ingresos brutos, con ajustes según la región fiscal y la cotización del crudo: 30% para el petróleo y 11.63% al gas.

El diputado Héctor Saúl Téllez (PAN) compartió la cifra de la recaudación fiscal que se perdería con la reforma, según cálculos extraoficiales.

“La iniciativa habla de algunos márgenes sobre el impacto o sobre la base que tendrá esta nueva recaudación y oscila, dicen ellos en los pasillos, porque no lo hemos sabido de forma oficial, que será un impacto de alrededor de 50 mil millones de pesos a la recaudación”.

MC: Del apoyo a la abstención

Movimiento Ciudadano ofreció en el inicio de la discusión votar a favor si prosperaban sus propuestas de garantizar la transparencia de la nueva fórmula fiscal petrolera y de fijar compromisos concretos para elevar la productividad de PEMEX.

Pero conforme evolucionó la sesión, la diputada Patricia Flores Elizondo rectificó que sus seis diputados en ambas comisiones irán en abstención.

Con la reforma, PEMEX quedará exento del pago del Impuesto Sobre la Renta. Sin embargo, las empresas privadas que participen en las ahora denominadas Asignaciones de Desarrollo Mixto sí deberán cumplir con esta obligación fiscal, pagando el impuesto correspondiente a las ganancias que reciban.

El dictamen pasará al pleno de los diputados para su aprobación; posteriormente iría al Senado de la República.

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