Ven semana crucial para reforma política

CIUDAD DE MÉXICO, 11 de noviembre.- A pesar de la ausencia del PRD, el Senado avanzó este fin de semana en la construcción de la reforma político-electoral, que incluye la autonomía, técnica, presupuestal y de gestión del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, así como aumentar el umbral de votoación para que un partido político mantenga su registro y que va desde 3.5 por ciento hasta cinco por ciento.

Los senadores siguen en la discusión de la existencia del Instituto Nacional de Elecciones (INE) sin la desaparición de los institutos y tribunales electorales estatales, la reelección consecutiva de legisladores, la autonomía de la PGR; el cambio de fecha en la toma de posesión del Presidente de la República al 1 de octubre y que la autoridad electoral nacional se haga cargo de la chequera de los partidos políticos durante los procesos electorales, así como la anulación de la elección en caso de rebase del tope de campaña.

De acuerdo con la información recabada por Excélsior el fin de semana, los senadores consideran que esta semana será crucial para la concreción de la reforma y esperan el retorno del PRD a la mesa de discusión, pues, durante su ausencia, priistas y panistas desarrollaron las líneas de reforma que los propios perredistas dejaron en la mesa, por lo que el inminente dictamen no les será ajeno, explicaron.

Emilio Gamboa, coordinador de los senadores del PRI, adelantó que es cuestión de días para que los senadores cuenten ya con el anteproyecto de la reforma político-electoral, la cual será confiable y creíble.

Además, es probable que esta misma semana lleguen a la Cámara de Diputados las cuatro propuestas trabajadas por senadores y diputados federales en torno a las leyes secundarias en materia de iniciativa ciudadana, candidaturas independientes, iniciativa presidencial preferente y consulta popular, que hasta anoche sólo tenía un corchete, promovido por el PRD, y que es definitivo para la consulta popular que ya organiza ese partido en contra de la reforma energética, explicaron los legisladores federales consultados.

Más autonomía

Tal como lo informó este diario en octubre pasado, el Pacto por México tejió una propuesta para que el Coneval deje de pertenecer al Poder Ejecutivo y se traslade al Poder Legislativo, que es la instancia de control lejos de las acciones del Ejecutivo.

La propuesta fue bien recibida por los senadores y senadoras que encabezan las negociaciones; sin embargo, mientras el Pacto considera que el Coneval debe pertenecer a la Cámara de Diputados, todavía no está definido; ayer los legisladores consultados adelantaron que también puede estar a cargo del Senado de la República.

La información proporcionada es que se trata de un órgano técnico, no político o económico; es un organismo técnico que debe tener autonomía de gestión, autonomía técnica, autonomía presupuestal

Aunque la opinión de la mayoría de los involucrados en el proceso de construcción de esta reforma político-electoral es que ya no es conveniente crear tantos órganos autónomos; por eso no se piensa en el Coneval como un órgano constitucionalmente autónomo, en la mesa de análisis también está la autonomía de la Procuraduría General de la República.

Para el caso de la PGR, explicaron los legisladores federales, también hay opiniones de que su autonomía debe buscarse por un camino diferente al del órgano autónomo plenamente, pero todavía no hay acuerdo.

En cuanto al umbral de votación para que un partido político mantenga su registro nacional, el Pacto por México trabajó para que pasara de dos a 3.5 por ciento, y así comenzó la discusión en el Senado; sin embargo, todavía hay posiciones de varios legisladores en el sentido de que debe llegar hasta el cinco por ciento, como plantea el PAN.

Discusión

Emilio Gamboa, líder de los senadores del PRI, informó ayer que “debido a los importantes acuerdos alcanzados en materia político-electoral, los senadores del PRI entraremos de lleno, en los próximos días, a la discusión de una reforma político-electoral”.

Anticipó que “con esta reforma se perfeccionará el sistema político-electoral mexicano y se harán las adecuaciones necesarias a nuestro régimen”.