México defiende asilo a Betssy Chávez en sesión extraordinaria de la OEA

La figura del asilo diplomático fue puesto a debate este miércoles en la sede de la Organización de los Estados Americanos (OEA), en una sesión extraordinaria solicitada por el gobierno del Perú, al cumplirse un mes de que México otorgara dicha protección a la ex presidenta del consejo de ministros, Betssy Chávez, quien permanece refugiada desde el 3 de noviembre en la residencia de la embajada mexicana, para evitar ser procesada por el intento de autogolpe de estado del expresidente Pedro Castillo en diciembre de 2022.

El canciller peruano Hugo de Zela aclaró que, si bien no se plantea este caso en específico u otros ocurridos recientemente en la región, lo que se observa es que se ha producido una evolución negativa en la utilización del derecho de asilo, consagrado en la Convención de Caracas de 1954, cuya característica es que se utiliza este instrumento para otorgar asilo a quienes no sufren persecución política en estados democráticos.

“No se ayuda a una democracia ni al estado de Derecho sustrayendo de su sistema de justicia a sus políticos o a sus familiares cuando estos son procesados por delitos comunes. Por el contrario, el gobierno del estado asilante se expone a ser percibido como un protector de personas que, presuntamente, han violado las leyes comunes de su país de origen, con ello se erosiona la confianza de nuestros ciudadanos en el funcionamiento de sus instituciones, así como la que debe prevalecer entre nuestros países”, señaló.

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En Washington y con la presencia de los representantes de las naciones del continente, entre ellos la embajadora de México, Luz Elena Baños, el funcionario peruano anunció que solicitará una opinión al Comité Jurídico Interamericano con una propuesta para que en caso de petición de asilo diplomático se tomen en cuenta otros instrumentos como los que vinculan a los estados en materia de lucha contra la corrupción y la información proporcionada por el estado territorial, antes de decidir si es procedente concederlo.

“Ello exige que la aplicación del artículo 9 deje de depender exclusivamente de un criterio subjetivo y se base en procedimientos institucionales, que aseguren objetividad, trazabilidad y responsabilidad del estado”

Dicha propuesta, aclaró el presidente del Consejo Permanente de la OEA, no fue sometida a debate debido a que apenas fue presentada y requiere el análisis de los estados miembros para manifestar una postura.

México defiende Convención de Caracas y rechaza modificaciones

En tanto, la representante mexicana en la OEA, Luz Elena Baños, reiteró el compromiso de nuestro país con el derecho de asilo, en estricto apego al derecho internacional, así como la defensa de la dignidad humana.

“México reitera, con firmeza y convicción, que las normas internacionales en materia de asilo no son simples formalidades. Su incumplimiento es una infracción jurídica que podría derivar en violaciones graves a los derechos humanos.

“Es, precisamente por esto que la defensa de la dignidad humana es una responsabilidad compartida por toda la comunidad internacional. Cumplir con el derecho internacional es cumplir con nuestros compromisos éticos, políticos y jurídicos como Estados, velando siempre por el bienestar de las personas”, subrayó.

Afirmó que la OEA no es la instancia para evaluar la aplicación de la Convención sobre Asilo Diplomático de 1954, conocida como la Convención de Caracas, mucho menos revisarla, reinterpretarla o proponer modificaciones, debido a que no todos los Estados que la integran son Estados parte de esta convención.

También consideró improcedente solicitar que el Comité Jurídico Interamericano inicie un estudio derivado de una situación entre dos Estados miembros, lo cual implicaría desnaturalizar su carácter técnico-jurídico y trasladarlo a un terreno político.

“El derecho internacional no puede revisarse ni ajustarse cada vez que un Estado no está de acuerdo con su aplicación en un caso específico. Ello pondría en duda una premisa fundamental del estado de derecho en el plano internacional que es la certeza jurídica. La vigencia del derecho no puede invocarse cuando las circunstancias son favorables y cuestionarse cuando son adversas”, sostuvo.

Betssy Chávez permanece asilada en embajada mexicana en Lima

La embajadora Baños recordó que sigue pendiente el salvoconducto que debe entregar el gobierno de Perú a Betssy Chávez para que pueda salir rumbo a México y negó que, en este caso, el asilo otorgado respondiera a la relación bilateral.

“El otorgamiento del asilo político nunca será considerado un acto inamistoso entre naciones. México deja, además, constancia de que una de las obligaciones que prevé la Convención de Caracas, como lo es la emisión del salvoconducto, tras haberse otorgado asilo diplomático a una persona, sigue pendiente de cumplimiento”

La diplomática reiteró que México permanece abierto al diálogo con Perú, luego de que el gobierno del presidente José Jerí rompiera relaciones diplomáticas por este caso.

“La historia juzga no sólo lo que decimos y hacemos, sino los motivos detrás de nuestras acciones. Este es uno de esos momentos decisivos para nuestra Organización, en los que está en juego el fortalecimiento del estado de derecho internacional, y debemos demostrar que estamos a la altura de las circunstancias”, aseveró.

Los representantes de los países que participaron en la sesión extraordinaria del Consejo Permanente de la OEA coincidieron en la responsabilidad de velar por el respeto a la inviolabilidad de los locales diplomáticos.