Nueva legislatura: agenda y retos de los partidos

La nueva legislatura inició sus trabajos. Como cada primero de septiembre, ayer, los nuevos diputados y senadores inauguraron un nuevo ciclo parlamentario con sus habituales pompas y ritos, pero en un nuevo contexto político derivado de las pasadas elecciones que representa retos y oportunidades para cada fuerza política y para el Poder Legislativo en su conjunto.

Hace seis años, el triunfo del presidente López Obrador no sólo significó una alternancia de partido en el poder y, por primera vez, la llegada al gobierno de un proyecto de izquierda, sino el fin de una época en la que los presidentes de la República no tuvieron mayoría en el Congreso, lo cual obligó el diálogo para construir consensos. Aquello se terminó para dar paso a dos legislaturas en las que las cámaras hicieron eco del discurso polarizador tan característico del obradorismo y en las que el nivel del debate parlamentario por parte de todos decayó de manera inversamente proporcional al encono y el insulto mutuo. Algunos actores como el ahora diputado Ricardo Monreal, coordinador del grupo parlamentario de Morena, han dicho que todos los partidos aspiran a elevar el nivel del debate. Morena, como grupo mayoritario, tiene la principal responsabilidad en procurar la gobernabilidad. No se trata de que no ejerzan su mayoría, sino de reconocer en los otros partidos a sus votantes y sus puntos de vista. Veremos si ahora, con Monreal en la Cámara de Diputados, reconocido por su oficio político, se logra.

Morena ha dejado claro que el plan C, es decir, las reformas constitucionales que promovieron durante la campaña: reforma al Poder Judicial, desaparición de organismos constitucionales autónomos, la Guardia Nacional dependiente de las Fuerzas Armadas, la reforma electoral y más programas sociales, será su agenda legislativa y dan por descontado —que aun faltándoles un voto en el Senado de la República— podrán aprobarlas en este periodo de sesiones, es decir, entre septiembre y diciembre de este año.

El PAN inicia esta legislatura asumiéndose como la resistencia, como la más importante oposición a las propuestas que impliquen un debilitamiento de la democracia y sus instituciones como la propia reforma judicial o la eliminación de los órganos constitucionales autónomos, lo cual es congruente con el mandato que recibió de sus electores, un mandato que habrá que cumplir sin titubeos sobre lo que claramente es dañino, al mismo tiempo que valora de forma más inteligente el acompañar al gobierno en reformas altamente valoradas por los electores (no dañinas), como la aprobación de nuevos programas sociales. El haber votado en contra de éstos y oponerse sistemáticamente a todo sin una mejor ponderación, en mi opinión, contribuyó a que el PAN cuente con su bancada más pequeña en la Cámara de Diputados, en décadas. Igualmente, veremos si con una nueva dirigencia y actores como Federico Döring, Elías Lixa, Ricardo Anaya y las coordinadoras Guadalupe Murguía y Noemí Luna, el PAN consigue no sólo ser oposición, sino volver a ser relevante. Si no pueden ganar las votaciones, habrá que ganar los debates con propuestas y proyecto, y así, recuperar autoridad y legitimidad frente a los ciudadanos.

El PRI inicia esta legislatura en sus mínimos históricos, por lo que tiene el reto de aprovechar los espacios que tiene en las cámaras para tratar de llegar en una mejor posición a la elección intermedia, mientras que Movimiento Ciudadano, que se ha caracterizado por contar con buenos legisladores, podría no sólo continuar dando buenos debates, sino crecer territorialmente hacia 2027.

Esta legislatura inicia intensamente con temas por demás trascendentes para el país. Sobre todo, se espera conciencia y responsabilidad.

*Politóloga e internacionalista.

Expresidenta de la Cámara de Diputados.