Leyes de hoy, leyes para mañana…

A escasos días de que concluya 2014, se impone comentar cuáles han sido las aportaciones que el Congreso de la Unión ha logrado, esto con el objetivo de elaborar un diagnóstico sobre los temas que deberemos impulsar y las áreas de oportunidad que aún tenemos para los próximos periodos legislativos, con el compromiso de seguir dotando a nuestro país de un marco jurídico actualizado y cada vez más acorde con las necesidades de la población.

La aprobación de las reformas moldea una nueva cara al país. En 27 meses, el Poder Legislativo analizó las propuestas enviadas por el Ejecutivo federal, debatió, construyó acuerdos y legisló con intensidad sin precedentes en muchos años.

Una de estas reformas estructurales que por su trascendencia ha tenido mayor presencia en los medios de comunicación y en el sentir de la opinión pública, ha sido la referente a las leyes secundarias de la Reforma Energética, las cuales definen los elementos normativos bajo los cuales se llevará a cabo la participación de la iniciativa privada en este nuevo mercado energético, con la premisa de que los hidrocarburos y los recursos del subsuelo, seguirán siendo propiedad de la nación.

Los avances tecnológicos para la generación de la energía eléctrica y una nueva concepción de la CFE y su nueva condición comprometida con la eficiencia, la eficacia, la competitividad, son una esperanza para corregir las terribles desviaciones en costos y administración que irritan al consumidor y lastran el desarrollo de los pequeños y grandes emprendedores.

Otra de las reformas, que por su importancia el Presidente de la República, haciendo uso de sus facultades constitucionales, envió al Congreso de la Unión con carácter de preferente, es la iniciativa por la que se crea la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, tiene como objetivo garantizar el pleno ejercicio, respeto, protección y promoción de los derechos humanos de los menores. Por primera vez se les reconoce como sujetos plenos de derechos y se pone fin al régimen tutelar.

Se aprobaron reformas a la Ley de Vivienda por lo que se establece una definición más amplia de lo que es la vivienda digna y decorosa, con el objetivo de que las constructoras edifiquen casas o departamentos con las dimensiones necesarias y con áreas auxiliares donde se desarrollen actividades de trabajo, higiene y circulación, con lo cual se beneficiará a las clases trabajadoras de nuestro país.

En la última sesión del periodo legislativo, se aprobó una adición al artículo 28 de la Constitución, el cual tiene como finalidad definir al sector turismo como área prioritaria para la economía nacional, con el objeto de establecer una política de Estado que provea, además, de financiamiento e infraestructura, mejores condiciones de competitividad de la industria turística a nivel internacional.

Estas son sólo algunas de las reformas de este año. Debido a su gran cantidad no será posible referirme a cada una de ellas, sin embargo, sí quisiera mencionar que el Senado de la República está haciendo su trabajo y lo está haciendo con intensidad y dedicación sin precedentes, con miras a un México que cuente con los instrumentos legislativos necesarios propios del mundo ancho, ajeno y globalizado.

Los retos son muchos, los pendientes numerosos, sin embargo, la voluntad que se ha demostrado en esta Legislatura, nos da la esperanza de que seguiremos en el mismo camino, revisando y ajustando el marco legal vigente, poniendo a los ciudadanos mexicanos como el objetivo central de estas reformas, cuando en el horizonte patrio se divisan nubes de tormenta, lo que debe movernos a todos, políticos y apolíticos, a revisar en conciencia la importancia de los acuerdos que eviten la gran regresión que sirve siempre a la discordia rígida, inflexible, dogmática, esa sí, apolítica por definición.

                *Senador de la República

                por el estado de Chihuahua