El Inai y el día internacional de la protección de datos personales

En efecto, el modelo de organismo garante que se concretó en el Ifai tuvo la principal misión garantizar el DAI (derecho de acceso a la información pública) y, de modo muy tímido, el otro campo de acción, el que implica garantizar la protección de los datos personales. Así las cosas, el Ifai recibió –por ley– un modesto involucramiento en ese ámbito. Afortunadamente, en el 2007, fruto de la reforma al artículo 6º de la Constitución, que se conoce como la “reforma Lujambio”, en honor al enorme esfuerzo que desde el Ifai su entonces presidente Alonso Lujambio llevó a cabo para incidir en una discusión parlamentaria que culminó con la afirmación constitucional del derecho de acceso a la información pública como derecho fundamental y, como su límite, los derechos de acceso y rectificación de los datos personales en posesión del sector público. Nótese que sólo se incluyeron los dos primeros aspectos de las modalidades ARCO, quedando pendientes la cancelación y la oposición a la publicidad de los datos personales.

No sería justo ignorar que, para la consecución del trance de aprobación de la adición al texto del numeral 6º de la Carta Superior en las legislaturas de los estados, destacó el gran trabajo de Ricardo Becerra (en ese tiempo alto mando del Ifai), quien con liderazgo coordinó la argumentación favorable en los congresos estatales, acompañado de Alejandro Solís.

Sin embargo, fue hasta el 2009, que se modificó el artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para incorporar como un derecho constitucional autónomo, la protección de los datos personales, incluyendo las cuatro modalidades (ARCO), el acceso, la rectificación, la cancelación y la oposición a su publicación. Por eso, la celebración que tendremos este 28 de enero en el Inai se ha dedicado a conmemorar la primera década de esa hazaña constitucional.

A diez años de esa histórica evolución, quedó plenamente asentada la competencia bifrontal del Ifai y, durante la reforma constitucional del 2014, fue necesario defender que perdurara, porque hubo intenciones de cercenar del futuro Inai esa condición de poseer la doble potestad que lo hizo ser un modelo de órgano garante referencial a nivel internacional, que ha logrado influir a sus equivalentes en América Latina (principalmente en Sudamérica). Diseño que comienza a ser estudiado con verdadera seriedad en Europa, dado que el modelo español ha resultado disfuncional por inconexión entre la referencial Agencia Estatal de Datos Personales y el discreto organismo para la transparencia adoptado.

Este año, la coordinadora del evento es mi compañera comisionada Blanca Lilia Ibarra Cadena, con un programa de gran relevancia, acompañados como otros años por el ombudsman nacional, Luis Raúl González Pérez, y autoridades de la ONU, la UNESCO y la conferencia magistral del ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en retiro, José Ramón Cossío Díaz, entre otras personalidades.

Pero la efeméride de celebrar el 28 de enero fue a partir de 2010, a iniciativa de mi ahora colega Oscar Guerra Ford, cuando fuera Presidente del InfoDF, a partir del 2011 la celebración fue conjunta, InfoDF y el IFAI, que presidía Jacqueline Peschard. Hoy la celebración se ha extendido al Sistema Nacional de Transparencia y se destaca la colaboración y presencia de quien funja como Coordinador/a de los organismos garantes y del coordinador/a de la comisión de Datos Personales, hoy Zulema Martínez y Javier Martínez Cruz, respectivamente, presidenta y comisionado del Infoem.

Comisionado presidente del Inai

Twitter: @f_javier_acuna