Decretos presidenciales (inolvidables y polémicos)

A raíz del acuerdo presidencial del 22 de noviembre de 2021 denominado como el decretazo que inspiró controversias y acciones de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, viene a cuento recordar decretos presidenciales históricos, especialmente algunos que causaron efectos inolvidables positivos y negativos.

1. Lázaro Cárdenas del Río expidió el 18 de marzo de 1938, el decreto de la Expropiación Petrolera. La nacionalización del petróleo que explotaban 17 compañías extranjeras que ejercían el control de la industria de hidrocarburos pasó a convertirse en propiedad de la nación. El decreto implicó la expropiación de maquinaria, instalaciones, edificios, refinerías, estaciones de distribución, embarcaciones, oleoductos y todos los bienes muebles e inmuebles de las compañías. Se considera el acto de soberanía nacional más emblemático de la posrevolución mexicana.

2. Adolfo López Mateos decretó la nacionalización de la industria eléctrica mediante el decreto del 27 de septiembre de 1960, se considera el complemento de la soberanía de la energía pública.

3. José López Portillo: en su último Informe de Gobierno, el 1º de septiembre de 1982 firmó dos decretos: la expropiación de la banca y el control generalizado de cambios. Los bancos fueron tomados por el ejército, causó enorme crisis económica, hiperinflación y devaluación de la moneda nacional que fuera revertido en pocos años.

4. Carlos Salinas de Gortari expidió el decreto de una nueva unidad del Sistema Monetario que redujo tres ceros a la denominación de un mil pesos ($1,000.00) de 1980 que equivalían a un nuevo peso desde enero de 1993.

5. Ernesto Zedillo, ante la situación de insolvencia en el pago de los créditos, en 1995, el gobierno federal destinó el Fobaproa para absorber las deudas, capitalizar el sistema financiero y garantías a los ahorradores; envió iniciativas al Congreso de la Unión requiriendo reconocer como deuda pública los pasivos del Fondo Bancario de Protección al Ahorro (Fobaproa) que llevó a la SCJN a reconocer como válido el anatocismo.

6. Vicente Fox por decreto eliminó 12.5% de tiempo oficial de transmisión al que tenía derecho el Estado, tanto en radio como en televisión, un equivalente a tres horas diarias de programación. A cambio, el gobierno recibiría de los medios 18 minutos diarios de programación en televisión y 35 minutos en radio.

7. Corría 2009 y un decreto firmado por Felipe Calderón determinaba la extinción de Luz y Fuerza del Centro (organismo descentralizado), decisión llevada a juicios: causa de enormes conflictos patrimoniales y laborales que perduran sin solución.

8.Enrique Peña Nieto decretó la privatización del agua. No exactamente, pero sí muy polémico, estableció una reserva sobre los cuerpos de agua, propiedad de la nación y la factibilidad de concesionarlos a los particulares. Ante los cientos de amparos promovidos en contra de ese decreto, el Senado de la República instó al presidente a revocarlo.

 9. Andrés Manuel López Obrador estableció medidas de austeridad como respuesta a la emergencia económica provocada por covid-19; redujeron 25% del salario y aguinaldo a los funcionarios públicos de su administración y un recorte de 75% del presupuesto en las dependencias de entidades.

Además del invocado decretazo por causas de seguridad nacional que, según la suspensión parcial a la controversia promovida por el Inai, la Suprema Corte de Justicia de la nación implicaría reservar por esas consideraciones la información relativa a la construcción de obras federales consideradas estratégicas.