Telmex y las obligaciones de su título de concesión

Fueron 43 procedimientos contra Telmex que el gobierno foxista dejó prescribir. Todos vinculados a violaciones a su título de concesión. Ahora mismo otra empresa del mismo grupo, Telcel, tiene vigentes otros 19. Tras la radicalización de posiciones entre las compañías dominantes de Carlos Slim y sus competidores, surge la posibilidad de revocar las resoluciones del pleno del 18 de diciembre de 2002, el cual eximió de diversas obligaciones a Telmex.

Es un primer paso para acceder a tarifas de interconexión más equitativas, tal y como lo establece el propio título, que en ninguna parte ni refiere que sea limitativo a terceros ni que la concesión sea propiedad absoluta del concesionario. ¿Qué pasó en ese pleno extraordinario, que quedó asentado en el expediente P/EXT/181202/031 y en el que participaron los comisionados Jorge Arredondo, Abel Hibert y José Luis Muñoz Balvarena?

Resulta que le quitaron a Telmex obligaciones en su programa de expansión de casetas públicas, indicadores de calidad de servicio y código de prácticas comerciales, dejando a su discreción el tiempo para requerir las actualizaciones. Por supuesto que éstas jamás se solicitaron, lo que propició que desde 1998 la firma ahora dirigida por Héctor Slim haya interpretado a su conveniencia el título de concesión para actuar contra sus competidores y sus clientes.

Dicho de otra forma, la última vez que Slim actualizó sus obligaciones fue en el periodo 1994-1998 y los comisionados encabezados por Arredondo, con el aval de Pedro Cerisola y Vicente Fox, eximieron las actualizaciones a partir de entonces.

¿Qué significa que se hayan congelado? En el caso del programa de penetración de casetas públicas, no sólo la violación del punto 3.5 del título, sino dejar incomunicados a millones de mexicanos que no tienen ni teléfono fijo ni móvil. El que el código de prácticas comerciales no se haya renovado desde 1998 y cada tres años, como dice el título, no sólo viola la concesión, sino que limita el poder de defensa del consumidor, porque es el referente que emplea la Profeco.

Es decir, el organismo a cargo de Antonio Morales sigue empleando los mismos niveles, alcances y criterios de hace 12 años en el servicio que presta Telmex por la determinación de la Cofetel de no hacer exigible esa actualización trianual. El que no se eleven las responsabilidades de Telmex desde hace más de una década, no sólo viola el punto 4.9 del título, sino que deja en la indefensión total a millones de clientes en toda la república mexicana. A su vez el que la Cofetel de Arredondo haya eximido a Telmex de la actualización cada cuatro años del apartado 4.1 del título de concesión, relativo a la calidad del servicio, denota su flagrante violación. Y lo que es peor: ha permitido a Telmex negar la provisión de servicios básicos o limitárselos a sus competidores. Están los casos Compuserve y AOL, proveedores de acceso a internet, que fueron quebrados por Telmex para consolidar a Prodigy.

En los anteriores casos Telmex negó troncales digitales. Asimismo, derivó en la imposibilidad de acceder a líneas privadas de otros operadores o la utilización de enlaces sumamente deficientes que afectaron la calidad del servicio de éstos. Es en esa tesitura que se busca enmendar el gran yerro de la Cofetel para sacar de la zona de confort en la que se encuentra Telmex desde hace 12 años.

ASSA denuncia

La Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA), de Lizette Clavel, interpuso denuncia penal contra la pasada administración de Mexicana de Aviación. El expediente quedó radicado en la Procuraduría General de Justicia del DF, a cargo de Miguel Ángel Mancera, bajo el expediente PGR/DDF/SPE-3XI/4909/10-11. Se acusa a la anterior administración de presuntos delitos fiscales y deja ver que la quiebra de la aerolínea pudo ser fraudulenta. Sin embargo, el Ministerio Público la rechazó, pero el sindicato presentó un recurso de inconformidad que al parecer fue bien aceptado en la misma procuraduría. El sindicato de pilotos, que lidera Fernando Perfecto, va a presentar en los próximos días otra demanda.

Cuatro postores. Son hasta ahora cuatro grupos los que iniciaron o están por arrancar sus respectivas auditorías al plan de negocios de Arturo Barahona para lograr el rescate de Mexicana. El más adelantado es TG Group, que preside Juan Carlos Torres y que tendría que definirse esta semana. Le sigue BMC Financial Investments de Fernando Castro y dos grupos que se sumaron entre el jueves y viernes de la semana pasada. Uno es Iván Varona, que representa a empresarios mineros y que exhibió 300 millones de dólares, y otro, un vehículo denominado Avanza Capital, que hoy mismo estaría documentando al conciliador Gerardo Badín su situación financiera.

Vitro se enreda

El caso que ya está ardiendo es el de Vitro. Le platicábamos de la irrupción del ex procurador Antonio Lozano, cuya intervención y cabildeo ante el Consejo de la Judicatura habría derivado en que el magistrado del Segundo Tribunal Unitario de Circuito de Monterrey, Claudio Pérez Hernández, se retractara del rechazo a la solicitud de concurso mercantil con acuerdo previo del consorcio vidriero y que ya había negado el juez Francisco Flores. Pues bien, nos dicen que los de Adrián Sada están subiendo otros pesos pesados, como el ex magistrado de la corte, Salvador Rocha Díaz, y el magistrado de circuito, Pedro Reyes Colín, amén de otros más.

SHF libera línea

En la segunda semana de febrero hubo comité de crédito en la Sociedad Hipotecaria Federal, de Javier Gavito, y autorizó la primera línea para Metrofinanciera. Se avalaron los primeros 677 millones de pesos de una meta de cuatro mil millones con los que esta sofom que dirige Antonio Ortiz busca retomar su vocación con pymes desarrolladoras de vivienda. Tras salir de concurso mercantil y reestructurarse totalmente, la intermediaria que preside José Antonio Díaz quedó con un capital de dos mil 500 millones de pesos. Es ahora la mejor capitalizada del sistema.

Su Casita define

Por lo que hace a Su Casita, de José Manuel Agudo y Manuel Campos, esta semana tendrá que definirse la situación del monto de capitalización. Se espera que los accionistas originales se diluyan a 40% y la misma Sociedad Hipotecaria Federal retenga hasta 9%, producto de una cartera de casi cinco mil millones de pesos que capitalizará. A su vez tenedores de bonos en el extranjero representados por Alejandro Sainz, certificados bursátiles liderados por Thomas Heather y de papel comercial comandados por Rafael Robles Miaja, asumirán otro 50 por ciento.