Ley de establecimientos mercantiles

Por Guadalupe Chavira De la Rosa

La historia y crecimiento de la Ciudad de México refleja nula planeación, políticas públicas de largo plazo y con frecuencia, las ocurrencias y visión que los gobernantes en turno han tenido, en ese contexto, la aparición y crecimiento de establecimientos mercantiles no es la excepción y el resultado que tenemos es anarquía, leyes desactualizadas que fomentan la corrupción y poco ayudan al crecimiento económico de la capital.

Ante este panorama y la necesidad de armonizar leyes con la Constitución Política que nos rige, en el Congreso de la Ciudad debemos elaborar una Nueva Ley de Establecimientos Mercantiles acorde con las necesidades del sigo XXI, que fomente la inversión y la apertura de establecimientos mercantiles, además de dar herramientas para que la autoridad aplique las sanciones a quienes operen sin permiso, y evitemos los vacíos que hoy benefician a los empresarios.

La mayoría parlamentaria que se tiene en el Congreso está comprometida con elaborar un ordenamiento que cuente con el consenso de todos los involucrados en ella, por ello decidimos abrir un foro para escuchar puntos de vista, comentarios y aportaciones de empresarios, cámaras, autoridades locales y federales, investigadores y tribunales. Lo haremos mediante una serie de conservatorios que realizaremos en marzo y abril, serán 8 sesiones en las que se abordarán importantes temas, como la mejora regulatoria, sistema de avisos y permisos, verificación, cumplimiento responsable, responsabilidad social mercantil, trámites electrónicos, papel de las alcaldías y del Tribunal de Justicia Administrativa.

Una vez que todos los involucrados en la aplicación, implementación y ejecución de la ley nos den su visión, experiencia y aportaciones, elaboraremos un documento donde se incluyan las iniciativas que se han presentado en el Congreso, con el propósito de tener un dictamen fuerte, robusto, que promueva la inversión y combine el desarrollo económico con la responsabilidad social. El compromiso es que la actual legislatura la apruebe este año y para ello estaremos trabajando a partir de ahora.

La tarea no será sencilla, pues, además de armonizar el nuevo ordenamiento con la Constitución, existen una serie de ordenamientos, algunos que ya se actualizaron, otros de reciente creación y otros que aún están pendientes de modificarse, relacionados con el tema de establecimientos mercantiles, destacan las leyes de Mejora Regulatoria, Responsabilidad Social Mercantil, el Reglamento de Construcciones, Alcaldías, y de Protección Civil.

Hace casi 70 años que comenzaron los primeros esfuerzos por regular el comercio en lo que fue el Departamento del Distrito Federal, si queremos consolidar la Cuarta Transformación en la ciudad debemos tener leyes que promuevan la transparencia y la cero corrupción, al tiempo que abonen al crecimiento de la ciudad, la promoción del empleo y la inversión. En estos años hemos pasado de una época en que sólo el regente autorizaba la operación de cualquier comercio hasta el esquema actual en que se ha decidido verificar aleatoriamente a los establecimientos de bajo impacto, lo que queremos es perfeccionar la ley.

Desde siempre, los establecimientos de alto impacto donde se incluyen bares, cantinas, cabarets, espacios de diversión nocturna, han sido el talón de Aquiles y hoy no son la excepción, con ellos tendremos especial cuidado, pues se han convertido en espacios donde prolifera el consumo de alcohol y drogas, hechos que no podemos seguir permitiendo, pues están relacionados con la violencia que tanto la jefa de Gobierno, como el presidente Andrés Manuel López Obrador están comprometidos a eliminar.