Los pilotes del segundo piso

Transitamos hacia el segundo piso de la Cuarta Transformación —así lo decidieron 35 millones 924 mil 519 ciudadanos— y habrá que revisar qué tan sólidos y resistentes están los pilotes que sostienen a la nación: economía, educación, salud y seguridad..

La Presidenta electa apuntala la estructura económica con el compromiso de reducir el endeudamiento, lograr estabilidad macroeconómica, prudencia fiscal y viabilidad de objetivos fiscales, actualizar la comunicación con inversionistas y agencias calificadoras, estrechar  la colaboración con Pemex y confirmar a los organismos internacionales e inversionistas privados que su proyecto se basa en la disciplina financiera, acatando la autonomía del Banco de México, el apego al Estado de derecho y facilitando la inversión privada nacional y extranjera.

Pero los pilotes de la educación, salud y seguridad están desde hace décadas en ruinas, sostenidos por andamios de madera vieja y enmohecida.

Por eso retomamos los diagnósticos y propuestas de las organizaciones de la sociedad civil para que se incluyan en el diseño de las políticas públicas de la próxima administración, la que será encabezada por la primera mujer Presidenta y que se ha comprometido a reconstruir el diálogo social.

México Evalúa y la Iniciativa de Educación con Equidad y Calidad (IEEC), de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey, reportan que las y los mexicanos completamos, en promedio, apenas 9.7 años de escolaridad; es decir, somos un país que se queda en la secundaria, sin pasar por servicios de primera infancia ni preparatoria y sin completar los 18 años de educación obligatoria que establece la Constitución.

Por ello, en su estudio Aprender Parejo proponen: fortalecer la educación para la primera infancia, aprovechar la experiencia del cuerpo docente para recuperar aprendizajes, y reconocer alertas y buenas prácticas en las escuelas.

Durante los últimos 12 años, la inversión en el sector educativo ha ascendido a más de 450 mil millones de pesos (SHCP, 2023) y, aunque los fondos están destinados a mejorar los espacios educativos, en 2024 40% de las escuelas públicas de educación básica carecen de servicios esenciales como electricidad, agua potable, lavabos y sanitarios independientes. Sumado a lo anterior, los recursos para infraestructura escolar serán 46% menores hasta 2039, para pagar la deuda contraída por los bonos educativos de 2015..

Los expertos recomiendan impulsar diagnósticos de infraestructura y monitoreo del gasto, crear un programa específico para la extensión de jornada escolar con una propuesta pedagógica robusta, dirigido a escuelas con vulnerabilidad, promover políticas efectivas de conectividad a internet en escuelas públicas y el uso pedagógico de las herramientas digitales para el aprendizaje y garantizar la preparación para los retos del mañana, pues actualmente 54% de las vacantes en el mercado laboral no es cubierto por falta de habilidades y conocimientos de las personas que solicitan dichos empleos.

En materia de seguridad, Causa en Común señala que en 2023 al menos 29 mil 675 personas fueron asesinadas y que, a pesar del subregistro delictivo, es evidente que la violencia y el crimen se profundizan en un contexto de impunidad generalizada. Por ello hacen 18 propuestas para lograr un México con seguridad y justicia, entre ellas:

• Retomar la red institucional del Sistema Nacional de Seguridad Pública para fortalecer a policías, fiscalías y centros penitenciarios, y definir estrategias nacionales y acordar distribución de responsabilidades.

• Impulsar el incremento de recursos para el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública, destinado a las entidades federativas, y recuperar los fondos del Programa para el Fortalecimiento de la Seguridad, destinado a municipios.

• Crear un Servicio Nacional de Policía, a cargo de la formación inicial y profesionalización en los tres ámbitos de gobierno, y de un programa nacional para la homologación y mejora de las condiciones de trabajo de todos los policías del país.

• Promover fiscalías autónomas, impulsar planes de persecución penal, fortalecer las unidades de atención a víctimas y promover mecanismos alternativos de solución de controversias.

Causa en Común propone, en coordinación con las Fuerzas Armadas, poner en marcha un plan de repliegue de elementos militares a sus funciones constitucionales y acatar el mandato constitucional de construir una corporación policial federal de carácter civil.

También, emprender la desarticulación de las organizaciones criminales mediante acciones directas sustentadas en labores de inteligencia, y otorgar a las policías y fiscalías estatales facultades de investigación y persecución de estas organizaciones.

El pilote de la salud es el más endeble, con instituciones públicas desmanteladas y escasez de medicamentos. Esta estructura requiere mucho más que el deseo de convertirlo en un sistema de salud como el de Dinamarca. Le hace falta presupuesto y que se convierta en prioridad.