EPN: Asegurar debido proceso penal, prioridad del gobierno
El mandatario federal señaló que las conclusiones a las que lleguen en el Foro permitirán formular las iniciativas de Ley en el Sistema de Justicia Penal
CIUDAD DE MÉXICO, 21 de enero.- La implementación del nuevo sistema de justicia penal acusatorio es un tema prioritario de la agenda nacional porque vendrá a hacer más ágiles los procesos y sobretodo, garantizará una adecuada impartición de justicia en favor de las víctimas, afirmó el presidente de la República, Enrique Peña Nieto.
El mandatario convocó a las entidades del país en las que aún no se implementa el nuevo sistema penal a que aceleren los trabajos para tal fin, pese a que la fecha límite sea junio de 2016.
“Está la implementación, en varios estados de la República ya es hoy una realidad que se está perfeccionando pero es evidente que pareciera que estamos esperando hasta el último momento para entonces darle debida forma y asumir un verdadero compromiso en la implementación y hacer realidad este sistema”.
Al inaugurar el Foro Nacional Equidad para la Víctimas en el Debido Proceso Penal, organizado por la Asociación Alto al Secuestro, el mandatario federal señaló que el nuevo sistema de justicia terminará con lo que ocurría hasta hace unos años cuando las víctimas del delito también eran víctimas de un marco jurídico inequitativo que las marginaba y las limitaba en el ejercicio de sus derechos.
“Después de sufrir la violencia de los criminales se les trataba como meros espectadores del proceso de administración e impartición de justicia.
“Paradójicamente, en el derecho penal las víctimas ocupaban —y lamentablemente lo siguen ocupando en muchas veces— un lugar secundario cuando debían estar en el centro del sistema de justicia, era evidente que se requería un equilibrio entre los derechos de los inculpados y los derechos de los agraviados”, expuso.
Para dejar atrás este escenario, compartió, México ha logrado tres importantes avances jurídicos: la transición hacia el Sistema de Justicia Penal Acusatorio; la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos y la nueva Ley General de Víctimas, promulgada en enero de 2013.
En cuanto al nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio “se estableció, por primera vez, el derecho de las víctimas a recibir asistencia jurídica especializada, a contar con atención médica y sicológica, a intervenir en el proceso de investigación y juicio, y a que se le repare el daño”.
“Éste es el anhelo; éste es el mandato que está en nuestra Constitución, en el marco de este sistema”, agregó.
Ante el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera; el titular de la PGR, Jesús Murillo Karam; el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong; el comisionado nacional de Seguridad, Monte Alejandro Rubido; la presidenta de la Asociación Alto al Secuestro, Isabel Miranda de Wallace, y Alejandro Martí, de México SOS, Peña Nieto destacó que hoy también opera un nuevo Código Nacional de Procedimientos Penales a nivel estatal en 20 entidades del país y desde noviembre pasado comenzó a operar a nivel federal en Puebla y Durango.
Con un Código Nacional de Procedimientos Penales se tiene “un mismo proceso, un mismo procedimiento, mismas normas que regulen el proceso que se sigue a cualquier inculpado y de cualquier víctima; que sea homogéneo, que sea igual, idéntico en todo el país, y con ello evitar las distorsiones que generaba tener distintas reglas, de las que a veces se valían los inculpados para evadir la justicia”, aseveró.
Respecto a la Reforma Constitucional en Materia de Derechos Humanos se trató de un cambio de fondo que puso a la legislación nacional en sintonía con los estándares internacionales en esta materia.
“Para las víctimas esto significa poder hacer valer los derechos contenidos en los tratados internacionales de derechos humanos, también se estableció la obligación de toda autoridad de prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos”, puntualizó el mandatario.
La Ley General de Víctimas establece un reconocimiento amplio a los derechos de las personas afectadas por el delito o por violaciones a sus derechos humanos. “En ella se reconoce el derecho de las víctimas y sus familiares a recibir ayuda, asistencia, atención por parte del Estado, así como a ser tratadas con respeto y dignidad”.
El presidente Peña Nieto afirmó que se ha avanzado, además, en la disminución de delitos de alto impacto como es el caso del secuestro y la extorsión, aunque no es suficiente.
Primero las víctimas
La CNDH llamó al Estado a garantizar, asistir y proteger a las víctimas con base en los estándares internacionales:
- La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) urgió al Estado mexicano a evitar la revictimización de las víctimas y que “haya un combate frontal contra la impunidad”.
- Al participar en el Foro Nacional “Equidad para las víctimas en el debido proceso legal”, el primer visitador general de la CNDH, Ismael Eslava, llamó a las autoridades a tomar acciones efectivas contra el secuestro, pero también en la investigación, procesamiento y persecución de culpables.
- Las autoridades deben observar plenamente los estándares internacionales en materia de derechos de las víctimas como principios fundamentales, a fin de propiciar la renovación de los esquemas tradicionales y dar paso a una sensibilización sobre la importancia y trascendencia de su aplicación, agregó.
- Eslava Pérez hizo un análisis de la legislación secundaria en materia penal, la cual, dijo, tiene avances en materia de derechos humanos a partir de la expedición de la Ley General de Víctimas.
- Enfatizó la obligación de los Congresos estatales de armonizar todos los ordenamientos locales relacionados con la materia y criticó que varias entidades federativas aún no modifican sus respectivas legislaciones locales para adecuarlas a la Ley General de Víctimas.
Exigen acelerar pago a afectados
La presidenta de la organización civil Alto al Secuestro, Isabel Miranda de Wallace, pidió al presidente Enrique Peña Nieto que se busquen los mecanismos para acelerar los pagos a las víctimas de un delito.
“La primera propuesta que hacemos en este foro es que se modifique la ley para que las víctimas puedan obtener una compensación y ayuda que marca la Ley General de Atención a Víctimas en forma menos burocrática.
“Ya que actualmente pese a que hay más de mil millones de pesos en el fondo, no se ha podido concretar una sola compensación porque la ley marca que es hasta la sentencia, lo cual nos parece no corresponde a las necesidades de las víctimas, por eso pedimos que sea por medio de un dictamen que no lleve más de 90 días que se haga la compensación”, pidió Miranda de Wallace.
Por su parte, el empresario y presidente de la organización México SOS, Alejandro Martí, dijo que la sociedad está ante la oportunidad de tener un México limpio, con confianza en sus instituciones, afirmó
El activista participó en la inauguración del Foro Nacional Equidad para las Víctimas en el Debido Proceso Penal, organizado por la Asociación Alto al Secuestro.
“Tenemos ante nosotros la gran oportunidad del México limpio, entusiasta, confiado en sus instituciones, con una gran credibilidad en nuestro país. México a gritos pide orden, seguridad, justicia y crecimiento.
“Hoy, sólo hoy, tenemos la oportunidad de crecernos ante la adversidad para lograr el México anhelado, sin fantasías mesiánicas, con un crecimiento sólido en lo intelectual, moral y económico, fórmula inequívoca para crecer como nación”, afirmó Martí.
Durante la inauguración del foro, y ante el presidente Enrique Peña Nieto; el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, y el procurador General de la República, Jesús Murillo Karam, el empresario urgió a respetar el Estado de derecho.
Martí reclamó la falta de autoridad y de justicia, en donde no se está respetando la paz, ni las vías públicas ni a las instituciones.
Cabeza de Vaca: sistema discrimina a las víctimas
Las víctimas del delito se encuentran discriminadas y marginadas del aparato de justicia, afirmó el exconsejero de la Judicatura Federal y exprocurador general de la República, Daniel Cabeza de Vaca.
“La situación actual de las víctimas en nuestro país constituye una verdadera discriminación y negación de acceso a la justicia. El debido proceso, como hemos visto, lo que busca es la justicia no el respeto extremo a las formas.
“Por eso debemos apelar a un proceso equitativo, a un proceso en donde las víctimas tengan acceso a la justicia y ese debido proceso sea efectivo, como debe de ser, como garantía fundamental de respeto a los derechos humanos”, afirmó Cabeza de Vaca.
El exfuncionario participó ayer en el Foro Nacional Equidad para las Víctimas en el Debido Proceso Penal, organizado por la Asociación Alto al Secuestro, que dirige Isabel Miranda de Wallace.
En la primera mesa se analizó la situación de las víctimas en el proceso penal, en donde participaron además de Cabeza de Vaca, el coordinador de Desarrollo Policial de la Policía Federal, Álvaro Vizcaíno; el fiscal general de Chihuahua, Jorge González Nicolás, y la senadora María Cristina Díaz Salazar.
La legisladora indicó que hasta el momento sólo nueve entidades han avanzado en los trabajos para la implementación del nuevo sistema de justicia penal oral.
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