Leyes secundarias de telecomunicaciones, en 2014
PRI, PAN y PRD deciden posponer el trabajo debido a la complejidad de los temas
CIUDAD DE MÉXICO, 23 de noviembre.- Las leyes secundarias de la reforma en telecomunicaciones no estarán listas en el plazo legal establecido, cuyo vencimiento es el próximo 9 de diciembre, según acordaron legisladores de las tres fuerzas firmantes del Pacto por México, PRI, PAN y PRD, al reconocer los diputados que debían posponer los tiempos de esta tarea.
Al revelar lo anterior, el presidente de la Comisión de Comunicaciones de la Cámara de Diputados, Héctor Gutiérrez de la Garza, justificó la decisión con el argumento de que, tratándose de una legislación tan compleja, resulta imposible ajustarse al plazo previsto.
El también vicecoordinador jurídico de la bancada priista, grupo mayoritario en San Lázaro, adelantó que buscarán avalarla, a más tardar, en la primera quincena de febrero.
Al respecto, Juan Pablo Adame Alemán, diputado federal del PAN, atribuyó esta situación a la tardanza del Ejecutivo federal para presentar las iniciativas secundarias.
El panista, al frente de la Comisión Especial de Agenda Digital, llamó hace una semana a admitir que la falta de una propuesta gubernamental obligaba a reconocer la necesidad de un periodo extraordinario para formular dichos ordenamientos.
Adame Alemán alertó, sin embargo, que esta tardanza del Ejecutivo federal tendría repercusiones en la reactivación del sector, posponiendo la posibilidad de atraer nuevas inversiones, las cuales se encuentran previstas en la reforma correspondiente.
Gutiérrez de la Garza reseñó que este miércoles tanto él como Federico González Luna, presidente de la Comisión de Radio y Televisión, sostuvieron un encuentro informal con sus pares del Senado, Javier Lozano y Alejandra Barrales, para confirmar esta determinación.
Comentó que en la reunión evaluaron la importancia de esta futura legislación secundaria, porque además abordar de manera convergente el sector de radio y televisión con las telecomunicaciones, tendrá que poner al día otros ordenamientos vinculados al sector.
El vicecoordinador jurídico del grupo parlamentario priista en San Lázaro dijo que en el intercambio sostenido, senadores y diputados coincidieron en la necesidad de ser “sumamente cuidadosos” en la formulación de las futuras reglas.
Gutiérrez de la Garza afirmó que, consecuentemente, resolvieron que en el tiempo que resta para el 9 de diciembre eso resulta “materialmente imposible”.
Los responsables de las cuatros comisiones involucradas en la legislación secundaria de la reforma en telecomunicaciones consideraron que, al posponer los trabajos, la nueva fecha límite será el 9 de marzo, cuando el Instituto Federal de Telecomunicaciones tiene como plazo para tomar acuerdos bajo la nueva legislación.
“Resolvimos que no se da un vacío legal, ya que en la reforma constitucional hay un artículo transitorio en el que se prevé que en tanto no se modifican las leyes secundarias, seguirán en vigor las leyes federales en telecomunicaciones y de radio y televisión, y que el Ifetel aún tiene margen de maniobra para actuar”, argumentó.
El diputado federal enfatizó que, al acordar la posposición de estos ordenamientos, también se resolvió que “a más a tardar que en la primera quincena de febrero tengamos aprobada la legislación correspondiente, sin determinar aún cuál de las dos cámaras será la de origen”.
No obstante, Gutiérrez de la Garza consideró que, de seguir el mismo tratamiento de la reforma educativa, la legislación secundaria tendría que desahogarse en la Cámara de Diputados, donde se originó el proceso constitucional de ambos asuntos.