Roberto Gil Zuarth
Hasta pronto…
Por poco más de seis años, con un par de periodos de ausencia por razón de encargos públicos, he colaborado semanalmente en estas páginas. Sin duda, una de lasmás gratificantes disciplinas: un pretexto para pensar, ordenar las ideas propias y asimilar las ajenas. Una privilegiada tribuna para hacer política, para fijar posición sobre los problemas, para contrastar las soluciones con otros.
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Economía, corrupción, seguridad…
Tres grandes temas se revelan como las prioridades de las fuerzas políticas para esta nueva legislatura y, en particular, para el periodo de sesiones ordinarias que iniciará el 1 de septiembre: economía, combate a la corrupción y seguridad pública.
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Reforma policial
El problema del país no es sólo de narcotráfico. Ciertamente hemos tenido emergencias violentas, concentradas en ciertos territorios bajo disputa a fuego por el control de rutas y plazas, donde el crimen organizado ha arrebatado al Estado el monopolio de la coacción y donde poco a poco ha mutado hacia la extracción de rentas. Imponen su ley, corrompen y penetran instituciones, suplen a la autoridad legal en el arbitraje de los conflictos sociales, estimulan modelos de ascenso y movilidad social, sobre todo entre jóvenes sin oportunidades ni futuro, que prefieren una vida de adrenalina por pocos años y mucho dinero, antes que el esfuerzo cívico por labrarse un destino con sentido de bien.
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Demagogia y populismo
En su clasificación de las formas buenas de gobierno y sus desviaciones, Aristóteles advertía que la demagogia era la degeneración de la República. El “gobierno de los muchos” en oposición al “gobierno de la mayoría”. “Si la libertad y la igualdad son (…) las dos bases fundamentales de la democracia, cuanto más completa sea esta igualdad en los derechos políticos, tanto más se mantendrá la democracia en toda su pureza”.
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Es Anaya, no cualquiera
Fiel a su tradición democrática, el PAN elegirá este domingo a la dirigencia nacional que encabezará a la organización por los próximos tres años. Es el liderazgo que habrá de prepararal partido para enfrentar el complejo calendario electoral de 2016 y la aduana del 2018 en un momento en el que los ciudadanos ven con recelo a los partidos políticos, desconfían de la política institucional y exigen cambios significativos en la fisonomía y en el desempeño de nuestra democracia.
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Justicia de reinserción
Hubo un tiempo en que la cárcel tenía como función la rehabilitación de los sentenciados. No la única, pero sí una parte esencial de su misión en el orden social. Junto con la incapacitación (la imposibilidad física de cometer un delito) y la disuasión (el temor de ser castigado), la prisión debía cumplir el objetivo de “quitar el deseo de delinquir” como sugería Bentham en su Introducción a los principios de la moral y de la legislación (1780) o, en términos modernos, cambiar el proceso de racionalización y los patrones de comportamientoque pueden incidir en las actividades ilícitas.
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La justicia de la segunda oportunidad
Por cerca de dos siglos y medio, desde la teoría de Beccaria sobre las penas, la humanidad ha creído firmemente que la cárcel es el instrumento más poderoso para la disuasión de los delitos. La prisión no sólo impide que el criminal cometa otros delitos durante el tiempo de cautiverio, sino que también siembra una motivación inhibitoria de las conductas fuera de la ley. Bajo esta perspectiva, las penas, en función de la certeza en su imposición y de su duración, tienden a activar el cálculo racional de los sujetos sobre las consecuencias de sus comportamientos: del criminal y de los que aprenden en cabeza ajena.
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“Te veo en dos semanas”
Newark es la ciudad más poblada de Nueva Jersey y la segunda ciudad en importancia en el área metropolitana de Nueva York. Es una comunidad de vocación industrial y apariencia austera. Viejas construcciones de ladrillo y muelles de madera muerta conviven con modernos edificios de cristal, estructuras de acero y enormes brazos de grúas. Ahí residen la terminal portuaria con mayor tráfico de contenedores de la costa Este, un aeropuerto internacional que recibe 33 millones de pasajeros al año y un buen número de corporativos de empresas.
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Justicia y amenaza
Durante las décadas de los ochenta y noventa, tras una ola de delincuencia común y la irrupción del mercado ilegal de las drogas, cobró carta de naturalización el enfoque esencialmente punitivo para el control social de las conductas y, en particular, para inducir al cumplimiento de la ley. Según este enfoque, la motivación principal de las personas a obedecer o desobedecer la ley está asociada al cálculo racional y autointeresado de los costos y beneficios de una u otra conducta. Así pues, para disuadir el delito se requiere aumentar las penas y la probabilidad de aplicarlas, esto es, aumentar los costos de la conducta ilegal.
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La improcedencia del Tribunal Electoral
En el pasado periodo de sesiones del Congreso, la bancada del PRI en el Senado se negó a aprobar el nombramiento del séptimo magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral. Los priistas recurrieron a una estratagema parlamentaria: impidieron que el asunto se discutiera y votara en el pleno, con el propósito de evitar que se activara el mecanismo legal previsto para desbloquear la ausencia de consenso, esto es, el envío de nueva terna y su votación en un plazo perentorio. Literalmente se “sentaron” sobre el dictamen para no tener que justificar públicamente su resistencia a decidir.
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Ética de la acción
El fundador se despedía de la presidencia del partido. Don Manuel Gómez Morin llamaba a “hacer frente a las necesidades” de un tiempo nuevo. Había concluido, decía, la misión de definir las “doctrinas y gramas”, de difundir el “alma propia”, de encarar los “juicios ajenos y erróneos” acerca del PAN. La “orientación moral” del partido estaba trazada. Don Manuel se resistía a que el partido quedara pasmado en la contemplación de las “convicciones y propósitos comunes”. Su retiro era un llamado a la acción: forjar “nuevas capacidades y métodos”, más empeño partidista “a la organización”, la creación de “los instrumentos que requiere la acción ciudadana para alcanzar plenitud de eficacia”. El reto era edificar un partido diferente: un partido con intención, vocación y cualidades de poder.
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El acicate de los partidos
A partir del 2010, el discurso que oponía a “los ciudadanos” y a “los políticos” comenzó a tomar fuerza en el debate político nacional. La reforma político electoral de ese año tradujo institucionalmente la clara exigencia ciudadana de participación directa. El sistema de partidos, consolidado durante la transición democrática, incorporó una figura novedosa, una alternativa ciudadana. El hartazgo con un sistema de partidos deslegitimado, rancio, que perpetuaba consistentemente las mañas del poder devino en una opción de hacer política que se percibe como más democrática, más genuina, más legítima.
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El PAN en el diván
El PAN tiene una curiosa y muy poco útil tradición: después de un mal resultado electoral, resuenan las campañas de la reflexión, se forman comisiones internas de evaluación, se escriben largos informes sobre lo que sucedió y lo que dejó de suceder. Es nuestra peculiar y timorata forma de achacarnos culpas, pero también la coartada de la que nos hemos hecho para evadir responsabilidades. El PAN ha sustituido las dinámicas de rendición de cuentas, esa cultura democrática de las consecuencias, con sesiones de sicoanálisis.
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Después del domingo
Escribo esta nota antes de concluir la jornada electoral. Con excepción de un par de municipios en Guerrero, Michoacán y Chiapas, el boicot magisterial y el crimen organizado no irrumpieron de forma relevante en el proceso electoral, como sí sucedió hace unos años. Si las encuestas de salida no fallan, la coalición PRI-PVEM no tendrá mayoría absoluta en la Cámara de Diputados, pero sí habrá obtenido importantes triunfos locales.
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El voto del descontento
La democracia pasa por malos momentos. Pareciera que tocamos el fin del consenso liberal que derrotó con éxito las alternativas totalitarias o autoritarias. La democracia representativa pierde defensores: si en algún momento fue asimilada como ese útil artificio para pacificar la pluralidad y reducir la complejidad en la toma de decisiones, en el siglo XXI es percibida como la causa esencial de la corrupción y del envilecimiento de la cosa pública.
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El velo de la intimidad
La intimidad es el velo de los defectos. Un espacio vital ajeno a la mirada del otro. La guarida de lo propio. Es una dimensión liberadora de la personalidad porque escapa a las convenciones sociales o a las formas impuestas por la convivencia. Es la ausencia del látigo que inhibe formas de ser, de pensar o de actuar. En la intimidad, la persona sigue sus impulsos más básicos, adopta comportamientos que difícilmente haría en presencia de terceros, huye del reproche moral o del repudio social.
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El Presidente y su gabinete
Pocas decisiones pintan mejor a un presidente que la integración de su gabinete. El primer acto de gobierno; la facultad exclusiva para calibrar la potencia decisoria; el látigo personal para disciplinar a su régimen. En la conformación de su equipo de trabajo, el presidente desdobla su capacidad de poder. Elige a la tripulación que orienta las velas y mueve las máquinas. Moldea un equilibrio político en torno de perfiles, vertebración partidaria, afinidades personales, tensiones territoriales y rieles de interlocución política o social.
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El frentazo de Jalisco
El principal argumento en contra de la estrategia de la administración anterior para contener la expansión de las bandas criminales y para lograr la recuperación del control territorial, consiste en que la presencia de las fuerzas federales —el despliegue disuasivo de policías federales, soldados y marinos— fue la causa eficiente de la ola de violencia que surgió y persiste en el país.
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El juego por el Tribunal Electoral
“Son tan buenos perfiles todos, que la bancada del Partido Revolucionario Institucional tiene dificultades para elegir entre alguno de ellos”. Con esa afirmación, los senadores priistas justificaron su obstrucción al proceso de elección del séptimo magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Mintieron. Su intención fue, desde siempre, dejar irresuelta la última vacante. Impidieron que el asunto se discutiese en el Pleno para evitar que se activara el dispositivo legal previsto para desbloquear la ausencia de acuerdo y, en consecuencia, para que la Suprema Corte enviara una nueva terna.
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El caso Alondra
En su Teoría de la Justicia, John Rawls afirmaba que las personas se encuentran dotadas de intuiciones morales, es decir, una suerte de sentido sobre lo bueno y lo malo, y de la capacidad para construir principios abstractos, racionalmente formulados, para normar sus comportamientos. La construcción de esos principios, dice Rawls, es resultado de un “equilibrio reflexivo”: el permanente contraste y ajuste entre principios e intuiciones morales profundas que permite que rechacemos aquellos principios cuyas consecuencias no estemos intuitivamente dispuestos a aceptar o, a la inversa, que desestimemos las intuiciones que chocan con principios que no estemos dispuestos a abandonar.
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