Si hay impunidad, sobra la amnistía

Los nueve partidos nacionales se han alineado en tres coaliciones electorales que, por decir lo menos, lograron sorprendernos, no tanto por las candidaturas, que estaban cantadas, sino por los integrantes de cada pacto.

Morena logró atraer al PT, a pesar de que el PRI le regaló en 2015 los votos necesarios para tener el 3% de la votación nacional y permanecer como partido nacional, y sumó también a Encuentro Social, partido que, sin ser abiertamente confesional, reúne a la comunidad evangelista del país.

En Por México al Frente se alió el PAN con el PRD y Movimiento Ciudadano, lo que nos sorprendió fue que sí lograran ponerse de acuerdo en el candidato presidencial. Anaya pagó su candidatura con 52% de las candidaturas federales y su renuncia de facto a ser opción en la Ciudad de México, donde por años retuvieron la delegación Benito Juárez.

La tercera opción será José Antonio Meade, candidato externo del PRI aliado con el PVEM. Inesperadamente, logró sumar a Nueva Alianza, el partido del sindicato del magisterio, a pesar de que Peña Nieto encarceló a su lideresa.

Junto con las candidaturas se presentan las plataformas electorales y se diseñan las campañas. La inseguridad, la impunidad, la corrupción y la opacidad deberían formar parte esencial de cualquier propuesta.

Transparencia Mexicana, junto con Impunidad Cero, presentamos ayer el Coeficiente TAI (Transparencia, Anticorrupción e Impunidad cero). Este coeficiente combina tres índices en cada una de las 32 entidades federativas y nos ofrece un panorama más bien desolador de cómo se comportan cada una de estas variables en conjunto.

Tomamos la decisión de construir el coeficiente a partir de los tres indicadores que miden la opacidad, la corrupción y la impunidad, por dos razones que es importante dar a conocer. Primero, porque la experiencia nos ha enseñado que estos elementos no son lo mismo, pero están intrínsecamente relacionados. Normalmente las deficiencias de uno afectan el desempeño de los otros.

Segundo, porque los gobernadores han aprendido a lucrar de la desconexión que existe entre ellos. Cuando salen bien calificados en alguno, montan impúdicas campañas publicitarias. Por el contrario, cuando obtienen una mala puntuación, guardan silencio o de plano descalifican la metodología.

Tomemos el eje de impunidad. Morena y sus aliados han planteado considerar el ofrecimiento de la amnistía como una vía de pacificación del país. Cualquiera puede reconocer que las estrategias calderonista y peñista de combate al crimen organizado han sido un rotundo fracaso; todos coincidimos en la necesidad de pacificar el país y disminuir la fuerza fáctica de los delincuentes.

Sin embargo, si revisamos los índices de impunidad que privan en el país, la propuesta de amnistía, de concretarse, será igualmente ineficiente (además de indignante para muchas de las víctimas). Nayarit es el estado mejor calificado en impunidad, pero tiene 65.81 puntos, cuando el ideal es cero; Quintana Roo tiene el peor nivel de justicia, o la impunidad más alta (100/100).

Podemos decir que México es un país en donde puedes delinquir sin preocuparte por ser llevado frente a la justicia. Siendo así, la propuesta de amnistía resultará irrisoria para los delincuentes. ¿Para qué someterse a una amnistía si la justicia es tan ineficiente? La cárcel no es una amenaza porque el sistema de procuración y administración de la justicia está podrido. Vale la pena revisar el diagnóstico de la justicia presentado por la UNAM, el CIDE y el Inacipe.

El año que entra se elegirán nueve gubernaturas, el coeficiente TAI puede inspirar algunas de las plataformas de gobierno o al menos alimentar las campañas en contra de las coaliciones que lo han hecho fatal hasta ahora. Aunque, con este revoltijo en las ofertas, no habrá quien salga bien librado. Se puede consultar en www.tm.org.mx, @integridadMx, Facebook /TransparenciaMexicana.