@FuisteTu_mx, por una lucha anticorrupción sin sesgo

En países donde la corrupción es sistemática y abundante, como en México, el principal problema de las comisiones anticorrupción no es encontrar casos para atacar, sino determinar con qué caso van a comenzar.

Dónde comenzar es una decisión discrecional, tomada por las autoridades y, por tanto, sujeta de ser presa de intereses políticos. Ahí está el dilema.

La politización de la lucha anticorrupción es evidente en muchos países donde las autoridades discrecionalmente deciden los casos de corrupción en los que centraron sus esfuerzos. En Brasil, se acusa a los tribunales de haber comenzado persiguiendo al expresidente Lula por razones políticas, pues este no era, ni por mucho, el más corrupto de los políticos contra los que hubieran podido ejercer la acción legal. En Guatemala, la derecha acusa a la comisión anticorrupción de ir contra empresas, pero no contra líderes sindicales. En China, la comisión anticorrupción es reconocida como un brazo del partido comunista para atacar a políticos que no se alinean.

México corre el mismo riesgo. Por eso el colectivo #FuisteTú? es tan relevante.

#FuisteTú? es un colectivo de organizaciones civiles que construyeron un algoritmo que, utilizando información pública de la Auditoría Superior de la Federación, identifica a cada una de las dependencias de gobierno que en 2016 tuvieron irregularidades en el uso de sus recursos públicos y ordena de acuerdo con su gravedad.

Es importante mencionar que sus resultados (disponibles en @Fuistetu_mx en Twitter y en www.fuistetu.mx) no implican necesariamente que las dependencias con irregularidades hayan incurrido en corrupción. De hecho, muchas veces las irregularidades son posteriormente aclaradas o consisten en problemas administrativos. Sin embargo, sus resultados sí nos hablan de desórdenes administrativos importantes que podrían facilitar que los recursos no lleguen a donde debieran y, sobre todo, de desórdenes que no han podido ser arreglados desde hace año y medio a pesar de que la Auditoría Superior de la Federación lo ha pedido expresamente.

El ejercicio de #FuisteTu? tiene dos virtudes.

Primero, al ordenar los casos del más grave al menos grave se evita la politización de la lucha anticorrupción, pues deja al alcance de todos, y de forma objetiva, un mecanismo para medir el tamaño del problema y, por tanto, para enfocar de forma neutral las investigaciones.

En su primer ejercicio, con datos de 2016, encontraron que un total de $95,283 millones de pesos cuyo uso no ha podido ser comprobado por 266 entidades de gobierno. Con estas 266 entidades crearon un ranking que se llama “nos preocupa”.

En el deshonroso primer lugar de entidades que le preocupan a #FuisteTu? se encuentra el gobierno de Chihuahua, que al adquirir una deuda estatal no pudo comprobar $10,437 millones de pesos. Con ese dinero se hubiera podido financiar la modernización de una carretera que recorra una tercera parte de la frontera con Estados Unidos y, además, construir un puente internacional.

La segunda virtud del proyecto es que, al mostrar a las dependencias que no tienen irregularidades, elimina el mito de que todos los funcionarios públicos tienen malos manejos del dinero público. Por el contrario, muestra que existen dependencias que utilizan recursos de forma impecable a pesar de tener los mismos incentivos legales de aquellas que sí cometen irregularidades.

#FuisteTú? muestra, pues, que sí se puede. En 2016 hubo 23 dependencias de gobierno que gastaron $4,387 millones de pesos con total apego a la ley. Si no se hubiera utilizado bien este dinero, se hubiera dejado de proveer educación gratuita a casi 25 mil estudiantes de licenciatura y preparatoria de Yucatán.

Queda mucho por hacer para identificar dónde se realizan más irregularidades y, sobre todo, para identificar cómo lograr evitar estas irregularidades. El auditor David Colmenares tiene una labor titánica de frente.