Impuestos, maíz y subsidios (I de II)

“México, más que ningún otro país del Nuevo Mundo, es la tierra del maíz”

                Edgar Anderson (1897-1969) Investigador.

El cultivo del maíz es parte de la historia de México, factible de cultivarse en casi todos los climas y suelos, se conserva por largo tiempo. Otra característica que lo hace único es el gran número de variedades que existen, contamos con más de mil de éstas, lo que nos ubica como el país con mayor diversidad en el mundo. El maíz es el sustento permanente de millones de productores, es un alimento barato, accesible, además es un insumo en la ganadería y en la agroindustria alimentaria.

En México el maíz es el principal producto de la agricultura, medido tanto por el volumen y valor de la producción, como por la superficie cosechada. La producción nacional de maíz se ubicó en 2014 en 22.8 millones de toneladas, cantidad que está por debajo del consumo nacional, el cual fue de 31.9 millones de toneladas, lo que obligó a importar aproximadamente nueve millones de toneladas. La mayoría de la producción es de maíz blanco para consumo humano. El número estimado de productores está arriba de los tres millones, quienes hacen mayoría de los cosechadores de un producto. Los estados que más aportan a la producción de maíz son Sinaloa, Jalisco, Edomex, Michoacán, Chiapas y Guerrero.

El incremento de la producción se dio por el aumentó de los rendimientos por hectárea, y más hectáreas de riego, toda vez que la superficie sembrada y cosechada ha disminuido debido al abandono de muchos productores.

Hoy existe una serie de factores, que están ocasionando serios problemas al sector maíz. La situación en el mercado mundial de granos está ocasionando problemas de comercialización, las crecientes cosechas en EU de maíz transgénico, están ocasionando una caída en los precios domésticos, los cuales son insuficientes para cubrir sus costos. El incremento de usos alternativos del maíz, como la producción de etanol, originó mayor demanda del grano. El uso del maíz como insumo para la ganadería, influye en el mercado doméstico del grano. El precio internacional del maíz, expresado en dólares, es volátil por el tipo de cambio. Depender del suministro de maíz de EU, del cual proviene uno de cada cuatro kilos que consumimos, nos coloca como sujetos de riesgo, ante desórdenes temporales en los mercados internacionales, lo cual puede afectar de manera inmediata, tanto la distribución como los precios de dichos productos. Estos factores ocasionaron una pérdida de capacidad para competir en el mercado, lo cual obligó a las autoridades mexicanas, por medio de Aserca, en el mes de noviembre de 2014, a anunciar la instrumentación del incentivo complementario al ingreso objetivo en el marco del PCDM, que busca otorgar certidumbre a los productores de maíz para continuar su actividad. Es aquí donde inicia una serie de interrogantes, paradojas y absurdos que un país con ánimo de transformarse y actualizar sus procedimientos económico-sociales, no puede ignorar. Cuánto de los impuestos que paga un ciudadano, estará dispuesto a que se envíen a un sistema producto deficitario, que si hay cosecha, se debe subsidiar y si no hay cosecha, también; impuestos, maíz y subsidios presentan una relación poco convincente para todos.

                *Senador de la República por Chihuahua