SHCP busca mayor transparencia fiscal

CIUDAD DE MÉXICO.

La Secretaría de Hacienda propuso al Senado y a la Cámara de Diputados que las obligaciones de transparencia en materia fiscal se incluyan y desglosen en la Ley de Ingresos de la Federación, a fin de terminar con la opacidad en áreas como condonaciones, créditos y exenciones fiscales, para que los ciudadanos sepan cuánto dinero deja de ingresar a las arcas nacionales por esos beneficios.

Según la propuesta de Ley de Ingresos de la Federación 2017, que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) entregó al Congreso de la Unión, esa dependencia plantea la necesidad de que la información sobre los beneficios fiscales sea publicada de manera periódica por la misma institución, pero también entregada de manera oficial al Poder Legislativo federal.

La propuesta incluye un nuevo artículo 29 –la Ley de Ingresos de la Federación 2016 consta de sólo 27 artículos— para establecer que “la Secretaría de Hacienda y Crédito Público deberá publicar en su página de internet y entregar a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, así como al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de dicho órgano legislativo y a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores, a más tardar el 30 de junio de 2017, el Presupuesto de Gastos Fiscales”.

Precisa que “el Presupuesto de Gastos Fiscales comprenderá los montos que deja de recaudar el erario federal por conceptos de tasas diferenciadas en los distintos impuestos, exenciones, subsidios y créditos fiscales, condonaciones, facilidades administrativas, estímulos fiscales, deducciones autorizadas, tratamientos y regímenes especiales establecidos” en las leyes que en materia tributaria aplican a nivel federal”.

Ese Presupuesto de Gastos Fiscales contendrá el monto calculado de los recursos que dejará de percibir en el ejercicio el erario federal; la metodología para realizar el cálculo, la referencia o sustento jurídico que respalde la inclusión de cada concepto o partida; los sectores o actividades beneficiados específicamente de cada concepto, en su caso, y los beneficios sociales y económicos asociados a cada uno de los gastos fiscales.

A más tardar el 30 de septiembre de 2017 se entregará al Legislativo y hará público un reporte de las personas morales y fideicomisos autorizados para recibir donativos deducibles a efectos del ISR, en el que se deberá señalar, para cada una, los montos de los donativos obtenidos en efectivo y en especie, así como los recibidos del extranjero y las entidades federativas en las que se ubiquen esas personas morales.

Para generar ese reporte, “la información se obtendrá de la que las donatarias autorizadas estén obligadas a presentar en la declaración informativa de las personas morales con fines no lucrativos” del ejercicio fiscal 2016.