Atoran en el Senado 244 iniciativas de ley

CIUDAD DE MÉXICO, 12 de marzo.- A pesar de que se trata de temas impulsados como urgentes, el Senado tiene atoradas en sus comisiones 244 reformas que le envió la Cámara de Diputados, entre ellas el Sistema Nacional Anticorrupción, salario mínimo, la nueva Ley Federal de Juegos con Apuestas y Sorteos; el paquete para elevar la productividad, la ley de la nueva Fiscalía General de la República y la transparencia en licitaciones.

De acuerdo con el propio registro del Senado, en contraste, la Cámara de Diputados sólo tiene pendiente de aprobar 98 minutas que les han enviado.

Temas como las reformas en materia de derecho a la movilidad, el trabajo de menores de edad, los gobiernos de coalición y la transición energética ni siquiera se han tocado en las respectivas comisiones del Senado, con todo y que nacieron con el apoyo de todas las fuerzas políticas de San Lázaro.

Ayer, Héctor Larios, presidente de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial, anunció que la próxima semana será aprobada la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional, la cual llegó al Senado desde el 4 de diciembre, pero que ya hay un acuerdo para que en esta instancia legislativa se allane el contenido estricto de la minuta.

Esta ley fue propuesta por el presidente Enrique Peña Nieto a la Cámara de Diputados desde el 2 de octubre del año pasado, con el objetivo de expedir la normatividad enfocada a la promoción permanente de la competitividad, el incremento continuo de la productividad y la puesta en marcha de una política nacional de desarrollo industrial que incluya vertientes sectoriales y regionales.

Pero en las comisiones del Senado todavía hay otros temas que ya envió la Cámara de Diputados y que no cuentan con dictamen ni programación para analizarlos.

Un caso especial es el referente al Sistema Nacional Anticorrupción, pues las comisiones encargadas de procesarla, como la de Anticorrupción y Participación Ciudadana, que preside Pablo Escudero, está enfocada desde hace varias semanas en construir la Ley General de Transparencia; según Escudero, cuando concluyan el tema de transparencia se abrirá el proceso para analizar la minuta de los diputados en materia de corrupción.

Impulsada de manera paralela por el PAN y el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, la reforma constitucional en materia de salarios mínimos, para que deje de ser una medida de aplicación de multas y pago de créditos, descansa en las comisiones unidas de Puntos Constitucionales, del Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos Segunda desde diciembre del año pasado, cuando estuvo a punto de ser aprobada, pero por un cambio propuesto por el PAN se retiró y hasta hoy no hay señales de que se retome.

Otro pendiente que estuvo a punto de concluir su trayectoria legislativa en diciembre pasado, pero que también las diferencias entre los grupos políticos del Senado la atoraron, es la Ley del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, que dará forma a la autonomía del Coneval.

La nueva Ley Federal de Juegos con Apuestas y Sorteos fue trabajada durante varios meses por la Secretaría de Gobernación y los grupos parlamentarios de la Cámara de Diputados; incluso fue catalogada de histórica. Sin embargo, está en las comisiones del Senado sin que hasta el momento haya alguna negociación para concluirla en este periodo ordinario de sesiones.

También desde hace casi 17 meses el Senado tiene en sus comisiones la reforma constitucional que crea el seguro de desempleo y la pensión universal, así como la propuesta de reforma de ley; pero aun cuando ya se realizaron foros de discusión, el Senado no la ha procesado, pese a que en varias ocasiones el titular del Consar, Carlos Ramírez, ha hablado de su urgente aprobación.

Algunas otras de las reformas que forman parte de las 244 que están a la mitad de su camino legislativo son las referentes a la movilidad universal, límites al fuero de los senadores y diputados federales, bloqueo a señales de celulares en los centros penitenciarios, transparencia en los procesos de licitación; la ley de los gobiernos de coalición; mecanismos para mayor crédito a los trabajadores, transición energética y recientemente el sistema de protección para personas con autismo.