Proponen adelantar la toma de posesión presidencial

CIUDAD DE MÉXICO, 7 de noviembre.- El grupo en el Senado que procesa la reforma político-electoral analiza pasar del 1 de diciembre al 1 de octubre la fecha para la toma de posesión del Presidente de la República, para que se reduzca de cinco a tres meses el periodo de transición.

Enrique Burgos, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, explicó a Excélsior que, junto con la reelección de legisladores federales, el tema del cambio de la fecha en la toma de posesión presidencial está “a flor de piel” en la discusión de la reforma.

“Se plantea el tema de acortar la fecha de toma de posesión del Presidente de la República en relación con la fecha de la elección; actualmente, como ustedes lo saben, es un periodo largo; está en ciernes la propuesta de que se ajuste hacia octubre, hacia el 1 de octubre; ésos son los temas que digamos están a flor de piel”, explicó el representante de los senadores del PRI en la mesa de negociación de la reforma político-electoral.

De acuerdo con la explicación del legislador federal, el tema está a discusión y existe una propuesta para que se aplique a partir de la elección presidencial de 2018, pero también está la posición de que se respete el periodo constitucional para el cual fue electo Enrique Peña Nieto: del 1 de diciembre de 2012 al 30 de noviembre de 2018; mientras que la nueva regla se aplique a su sucesor. Todavía no hay una decisión.

El tema del cambio en la fecha de toma de protesta del Presidente de la República es el Compromiso 88 del Pacto por México, denominado Toma de Protesta del Presidente el 15 de septiembre.

“La tecnología electoral actual no requiere de lapsos tan largos entre la fecha de la jornada electoral y la toma de posesión del gobierno electo. Para facilitar el proceso de transición y reducir el periodo de convivencia de un gobierno saliente y uno entrante, se impulsará una reforma constitucional para adelantar la fecha de toma de posesión del Presidente de la República, con un transitorio que lo programe para 2024”, precisa el acuerdo del Pacto por México.

Información de la Comisión de Gobernación de la LXI Legislatura del Senado, establece que México es uno de los países con el periodo de transición entre gobiernos más larga, de cinco meses, sin que se utilice ese tiempo para hacer ajustes al funcionamiento del Estado mexicano.

Entre los ejemplos que destaca esta comisión legislativa, en los archivos de las reformas que procesó en el pasado reciente, se observa que Venezuela tiene tres meses entre la fecha de los comicios y la toma de posesión de su Presidente; Argentina utiliza 45 días de transición entre un gobierno y otro.

Bolivia también 45 días; Estados Unidos fija dos meses; Francia tiene elecciones en abril y segunda vuelta en mayo, la toma de protesta es 15 días después. En Rusia el periodo es de dos meses, al igual que en Haití.

Y es que ésta no es la primera vez que el Poder Legislativo somete a discusión el cambio de fecha de la toma de posesión presidencial para acortar el tiempo de la transición; ya entre 2007 y 2009 se analizó en el seno de la extinta Comisión Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos (CNCA) del Senado, que produjo la más reciente reforma electoral.

Enrique Burgos informó que el tema de la reelección de los legisladores federales también está en la discusión de los senadores; “no está del todo resuelto, digamos, pero es un tema que ya está ahí colocado.

“Y en el caso de los locales y los municipios debe ser una referencia de las Constituciones locales; simplemente con que haya el señalamiento en el contexto federal, de decir que los estados regularán, por qué, porque es una atribución de los estados, es parte de la soberanía de los estados”, añadió.

Últimos mandatos

En comparación con otros países, México tiene uno de los periodos de transición más largos.

• Grecia: 24 horas.
• Reino Unido: 5 días.
• Francia: 15 días (aunque François Hollande tomó posesión en 9 días).
• Alemania: su periodo puede ir de 21 días a 1 mes.
• España: 32 días.
• Argentina: 45 días.
• Estados Unidos: 2 meses.
• Brasil: 2 meses.
• Rusia: 2 meses.
• Venezuela: 3 meses.
• México: 5 meses.
• Bélgica: 540 días.

Respecto al gasto generado por el concepto de transición, México también figura entre los que más recursos utiliza.

• Brasil: 1.4 millones de dólares para el pago de salarios y funcionamiento.
• Estados Unidos: 5 millones de dólares para gastos del mandatario electo y su equipo. 
• México: el Presupuesto de Egresos 2012 contemplaba 11.5 millones de dólares.