PGR centrará trabajo en combate al lavado
La Procuraduría plantea seis medidas para su reestructuración; incluye la regionalización de sus actividades
CIUDAD DE MÉXICO, 30 de abril.- La Procuraduría General de la República (PGR) centrará su estrategia contra el crimen organizado en golpear la columna financiera que lo sostiene, por eso creará la unidad especializada en materia financiera; se regionalizará en cinco áreas para su despliegue en todo el país, desarrollará investigaciones científicas, para reducir el peso a los testigos, protegerá a las víctimas e impulsará su papel de defensor de la ciudadanía.
Así lo establece el Plan de Trabajo para la PGR que presentó el procurador Jesús Murillo Karam al Senado, el cual fija seis ejes fundamentales: reducción de la impunidad, conducción de la política criminal federal, recuperación de la estructura y de la cultura institucional; colaboración internacional en procuración de justicia y tránsito al sistema penal acusatorio.
Fija 23 objetivos, entre ellos el trabajo conjunto con las procuradurías estatales, porque “la delincuencia debe tener claro el mensaje de que la comisión de delitos de alto impacto es inaceptable y los responsables serán perseguidos con toda la fuerza del Estado. En particular, se deberá dar atención a los delitos de homicidio, robo con violencia, secuestro y extorsión”.
Otro establece que la PGR “en su función de investigar y perseguir a la delincuencia organizada realizará actividades en conjunto con sus homólogos en las entidades con el objeto de intercambiar información y fijar mejores condiciones para la realización de investigaciones exitosas.
“En estas actividades es necesario identificar la forma en que las diversas bandas operan en el territorio nacional y establecer las medidas necesarias para desarticularlas. En particular se dará atención a la investigación sobre los mecanismos de financiamiento (lavado de dinero) de las actividades ligadas a la delincuencia organizada”, precisa.
La estructura
El procurador Jesús Murillo Karam presenta un diagnóstico duro de la PGR que encontró al llegar, como el hecho de que si bien hay personal con vocación de servicio, la dependencia trabaja de manera lenta y “en la cultura institucional prevalece una marcada tendencia a las relaciones clientelares y de grupo”.
Así, anuncia que “es importante destacar que los cambios de estructuras y modos de operación requieren tiempo y ajustes cuidadosos para no generar efectos contraproducentes. Por ello, la nueva estructura de la PGR responderá a un plan estratégico de cambio institucional que rendirá plenamente sus frutos en el mediano plazo”.
De esta forma, adelanta a los senadores que “en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública se determinó establecer cinco regiones en el país. Congruente con esta decisión se procederá a una reorganización de la PGR para crear cinco regiones.
“El modelo permitirá establecer unidades regionales que contarán con servicios jurídicos, logísticos, de inteligencia, laboratorios y cuerpos de tarea especializados que servirán de apoyo y soporte a la operación de las fiscalías estatales, base del despliegue territorial de la PGR”, precisa.
Basado en la opinión de expertos, Jesús Murillo dice a los senadores que la PGR colocará como una acción central de su reestructura el sistema de profesionalización, que incluirá tres cuerpos distintos pero vinculados a los ministerios públicos, la policía ministerial y los peritos.
“Ésta es una estrategia de mediano plazo, pero que es condición indispensable no sólo para mejorar la acción de la PGR, sino también para preparar el tránsito al nuevo sistema de justicia penal”, precisa.
Otro punto fundamental, dice Murillo Karam, es que la actuación de las autoridades de la PGR “debe basarse en protocolos y procedimientos bien diseñados, que sirvan al propósito sustantivo y no al cumplimiento de las formas, verificables y en todos los casos basados en el respeto al debido proceso, los derechos humanos y la transparencia”.
La PGR también reordenará la agenda de cooperación multilateral en procuración de justicia; redefinirá el papel de las agregadurías.
Los ejes del cambio
La Procuraduría General de la República propone hacer cambios de fondo en estas cinco áreas:
Reducción de la impunidad.
Conducción de la política criminal federal.
Recuperar el papel de la PGR como defensora de los intereses de la sociedad.
Transformación de la estructura y de la cultura institucional.
Colaboración internacional en procuración de justicia.
Tránsito al sistema penal acusatorio.
