Retrato hablado: José Ramón Amieva, cambio social, su motor
Lo enganchó la abogacía como una herramienta de transformación; “me voy contigo”, le contestó a Mancera cuando éste le anunció su intención de buscar la candidatura al GDF por el PRD

CIUDAD DE MÉXICO, 13 de septiembre.- Cuando su jefe le preguntó “¿qué opinas si me lanzo por la candidatura del PRD a la jefatura del DF?” José Ramón Amieva, actual titular de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedeso), le contestó: “Pues me voy contigo”. Los dos renunciaron a la Procuraduría General de Justicia del DF (PGJDF). Lo mismo hicieron Manuel Granados y Luis Serna. Era el 5 de enero de 2012.
El jefe de Amieva era Miguel Ángel Mancera, entonces procurador capitalino y actual titular del Gobierno del Distrito Federal (GDF). Se habían conocido años antes cuando José Ramón era coordinador General Jurídico del entonces jefe del GDF, Alejandro Encinas.
Preparar información para los debates que Mancera sostuvo como candidato fue una de las tareas clave de José Ramón. ¿Pero cómo había llegado Amieva al GDF y en qué momento de su vida había decidido ser abogado?
Originario del municipio de Mixquiahuala, estado de Hidalgo, José Ramón estudió en la escuela rural Amado Nervo. Pasaba las tardes en el campo con su papá.
Durante esos años, aunque le daba mucha pena pararse frente al público y hablar, sus maestros lo llevaban a los concursos zonales de declamación y el día que terminó la primaria lo celebró junto con sus amigos con un chapuzón en la fuente del jardín municipal.
En la secundaria y preparatoria, Amieva fue a una escuela de padres benedictinos y cuando en las clases de historia escuchó hablar de los ideales de la Revolución Francesa y del periodo de Reforma, anheló convertirse “en un factor de cambio social”, recuerda.
Al mismo tiempo su maestra de literatura lo llevó en un recorrido por los clásicos de las letras y fue la escritora estadunidense Harriet Beecher Stowe y su descripción del sufrimiento de los esclavos afroamericanos lo que más lo impactó.
Haciendo un símil con lo que vive ahora el país, José Ramón piensa que “para hablar de esclavitud no hay que remontarnos a otras latitudes, existen muchas personas que sufren esclavitud moderna en el país, la trata de personas es una de ellas”.
Las clases de historia, civismo y literatura se complementaron y le hicieron pensar en la forma en que quería participar en la vida del país “y en ese contexto, el derecho apareció como una opción muy importante”, apunta.
Ingresó a la carrera de derecho en la Universidad del Valle de México. “El profesor Palavicini me dio principios generales de derecho, con él aprendimos su naturaleza y uso como una herramienta de cambio social…y me fui enganchando”, señala.
AL GDF
Mientras estaba en la carrera encontró su primer empleo, ingresó a un órgano descentralizado del GDF, encargado del tema de medio ambiente.
Curiosamente su primer talón de pago era el de un peón:
Como era un tema ambiental y teníamos mucha injerencia en la zona rural, pues mi plaza fue de peón”.
Revisar y ordenar los Diarios Oficiales de la Federación fue su tarea inicial y después se involucró en temas de conservación de áreas naturales y en esquemas de acompañamiento y de apoyo a campesinos.
En ese tiempo el área en la que trabajaba se convirtió en la Comisión de Recursos Naturales del GDF (Corena), participó en un proyecto con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y esa institución le financió la maestría en Administración Pública. “El compromiso que se hizo con el banco es que yo tenía que seguir en la administración pública”, dice.
Entonces –era 1997– inició “el primer gobierno democrático electo por parte de las y los ciudadanos del DF, entró el ingeniero Cuauh-témoc Cárdenas y tuve la fortuna de conocer al licenciado Alejandro Encinas; él y su grupo me dieron la oportunidad de llegar a dos áreas importantes de la Secretaría de Desarrollo Económico: al Fondo de Desarrollo Económico y al Fondo de Desarrollo Social”.
Después lo invitaron al área jurídica de la Secretaría de Gobierno y cuando Encinas llegó como jefe de Gobierno sustituto, lo invitó a hacerse cargo del área jurídica del GDF.
CASA DE CAMPAÑA
Y por esos años le tocó participar en diversos nombramientos, uno de ellos fue el de un consejero de la judicatura del Tribunal Superior de Justicia de la ciudad.
El nombre de ese consejero era Miguel Ángel Mancera”, recuerda y narra que desde entonces estuvo en contacto con él: “Cuando se dio el cambio y salió Encinas, Mancera me invitó a incorporarme a la Procuraduría”.
José Ramón fue coordinador de asesores cuando Mancera estuvo como subprocurador de Control de Procesos.
Me llamaba la atención la filosofía que llevó en la Procuraduría: estar siempre en la primera línea de trabajo: él iba a los juzgados, estaba presente en los procesos… en el de Juana Barraza, La Mataviejitas, él estaba allí; en el tema de un señor que lo denominaban El Caníbal en la Guerrero, también, siempre en la primera línea”.
Cuando en 2009 Mancera asumió el cargo de procurador General de Justicia, a José Ramón lo nombró Subprocurador Jurídico, de Planeación, Coordinación Interinstitucional y de Derechos.
En enero de 2012, cuando Mancera renunció como procurador, Amieva se fue al equipo de campaña de su jefe que buscaría la titularidad del GDF.
Llegamos ese día a la casa de campaña en la calle de Martín Mendalde… de verdad es algo que recuerdo mucho: no había nadie, sólo había tres escritorios y dos computadoras y desde allí fuimos apoyando para iniciar esta etapa de la campaña”, recuerda el actual titular de Sedeso.
Una de las tareas centrales que asumió José Ramón fue armar la plataforma de Mancera y también preparar la información que necesitaba para los debates.
Evoca con emoción el día en que Mancera se registró como candidato del PRD: “Íbamos con la técnica del elefantito: me acuerdo que primero pasó él, puse mi mano en su hombro, y alguien puso su mano en mi hombro, y pasamos entre toda la gente, hasta que él tomó protesta como candidato… muchos realmente tuvimos que sacar de los ahorros o de los préstamos, porque no se iba a poder cubrir todo el gasto que iba a haber”.
Después, a José Ramón le tocó preparar información para los debates en los que participaría Mancera: “Me daba mucho orgullo que nunca leyó durante los debates. Daba respuestas que reflejaban a una persona accesible y comprometida. Nunca ensayó”, dice.
CONSEJERÍA
Sobre su desempeño de tres años frente a la Consejería Jurídica del DF, Amieva considera que “se potenciaron muchas áreas, se logró darles una perspectiva social; en la parte del notariado, logramos elevar las jornadas notariales”.
En cuanto a su actuación con los legisladores de la Asamblea Legislativa del DF, una fuente legislativa consultada por
Excélsior lo califica como “una persona honesta, muy preparada en materia de derecho, pero que no entiende ni j de política”.
De acuerdo a esta fuente, “a él le gusta desayunar con los ministros, cuando había que hacer un nombramiento de algún magistrado allí sí interactuaba, pero nada más en el círculo de los abogados y nunca bajaba a operar, a lidiar con un diputado, como que ha de tener el concepto de que los diputados son una bola de incultos”.
Hace un mes, Mancera anunció que la titular de la Sedeso, Rosa Icela Rodríguez, se iría a encabezar la Secretaría de Desarrollo Rural, y José Ramón se quedaría al frente de Desarrollo Social.
Lo primero que piensas es cuidar lo que se ha logrado. Rosa Icela es una persona que quiero, estimo y reconozco mucho, fue una persona que impulsó mucho la conservación de los programas sociales”, declara Amieva.
Sin embargo, la misma fuente legislativa comenta: “Muchos diputados tenían pendientes temas relacionados con Sedeso, pero en dos o tres semanas Amieva no atendió diputados porque estaba más preocupado por la cacería de brujas de Rosa Icela Rodríguez, que por atender a los diputados que ya se van el 14 de septiembre”.
Y añade: “Amieva no toca a la gente, es muy frío, mientras que Mancera sí es carismático, es un tipo accesible” y para estar al frente de Sedeso considera que debería “sensibilizarse, ser menos abogado…y acercarse a la gente... eso sí, si él fuera el candidato para jefe de Gobierno del DF en 2018... yo creo que ganaría Morena”.
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