Colima, lecciones de la elección extraordinaria

Enrique Andrade González  *

La elección de Colima es extraordinaria, no solamente porque en enero no se realizan de forma ordinaria las elecciones ni porque por segunda vez en menos de un año los electores de Colima acudieron a las urnas para decidir quién será su gobernador; es extraordinaria, además, porque es la primera ocasión después de la reforma constitucional de 2014 en que la Sala Superior del Tribunal Electoral ordenó que el INE (Instituto Nacional Electoral) sea el que organice la elección en lugar del Instituto Electoral del estado de Colima, el cual se encargaba de organizar dichos comicios.

Con base en lo anterior, el INE tuvo que organizar una elección en un periodo de 11 semanas, es decir, con mucho menos tiempo del previsto tanto en las leyes locales como en la nacional, que son de por lo menos treinta y dos semanas; esto implica que se tuvieron que acortar los tiempos para llevar a cabo la capacitación a los funcionarios de casillas e invitar a muchos de los que habían participado el 7 de junio de 2015 al frente de las mismas. De igual forma, repercutió en la reducción de tiempos para realizar la fiscalización de precampaña como de campaña.

Con lo expuesto, respecto a la reducción de los tiempos, el Instituto Nacional Electoral y, en especial, el Consejo local de Colima, así como su Junta Ejecutiva, realizaron un amplio trabajo de preparación para esta elección extraordinaria de gobernador, ya que se instalaron 900 casillas y solamente tres se dejaron de instalar el domingo 17 de enero.

En las elecciones pasadas se utilizó un sistema que consideraba el registro y votación de forma electrónica; ahora uno de los aspectos importantes de esta elección fue la votación en el extranjero, en la cual el INE participó a través de la Dirección del Registro Federal de Electores haciendo contacto con los ciudadanos que viven en el extranjero y que se habían registrado para participar en dichas elecciones; fueron 53 personas localizadas fuera del país y a las que se les envió su boleta postal para que emitieran su voto; de ellas se recibieron 42 votos antes de las ocho a.m. del día 16 de enero,  entre ellos, 29 provenientes de Estados Unidos, siete de España, tres de Canadá y los otros tres de Holanda, Reino Unido y Perú.

La reducción de tiempos que hemos señalado afectó en que no hubo la suficiente promoción de voto en el exterior en la segunda elección y posiblemente por eso el número de votantes es bajo; sin embargo, se ratifica la necesidad de verificar con cuidado, como lo hicimos, que los ciudadanos que se registren para votar desde el exterior residan en efecto en el extranjero el día de la elección, por ello se realiza el envío de documentación al domicilio en donde se encuentre registrado.

Ahora, respecto al domingo 17 de enero en que se llevó a cabo la elección extraordinaria de Colima, el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) estuvo arrojando los resultados casilla por casilla, esto fue a partir de las ocho del noche; para evitar cualquier error se efectuaron pruebas por la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores y el Comité Técnico Asesor de Conteo Rápido (Cotecora); se seleccionó una muestra de 450 casillas, de las 903 que se instalaron en los 10 municipios del estado en mención, con ello se obtuvieron estimaciones de resultados oficiales, pero como se sabe no representa el resultado definitivo.

La campaña de Colima fue intensa, por ello los consejeros electorales del Instituto Nacional Electoral en días previos a la jornada realizamos un atento y respetuoso llamado a los actores políticos, partidos y candidatos a la gubernatura de Colima para que se apegaran a la normatividad electoral vigente. Finalmente, la ciudadanía, al participar en más de 56%, demostró que quiere vivir en democracia y resolver sus diferencias a través de los votos.

* Consejero del INE