Biden: 100 días extraordinarios

¿La audacia de los inicios de cada gobierno está determinada por la personalidad y talentos del presidente o a éstos tendremos que sumar las circunstancias de su llegada al poder? Éstas proveen las oportunidades y los retos que el nuevo equipo gobernante puede o no aprovechar o enfrentar y la posibilidad de que, de tanto en tanto, cristalice un momento único en la historia. En su libro Una tierra prometida, Barack Obama habla también del reto de sus primeros 100 días. Un mes antes de su toma de posesión, en diciembre de 2008, había recibido un análisis completo de la gravedad de la situación económica y de cómo las perspectivas eran más preocupantes de las previstas por cualquier análisis previo. Su equipo económico inició el debate sobre el tamaño del paquete de rescate que el nuevo gobierno debería proponer al Congreso; calcularon aproximadamente un billón de dólares, aproximadamente el 9% del PIB. Pero el gobierno anterior de George W. Bush había gastado cientos de millones de dólares para salvar a los bancos; el Congreso no aprobaría una iniciativa tan ambiciosa. Obama logró la aprobación de un paquete de 800 millones de dólares, equivalente al 5.5% del PIB, también insuficiente para una recuperación plena.

En sus primeros cien días, el presidente Joe Biden logró la aprobación del Plan de Rescate Americano, de 1,9 billones de dólares, equivalente al 9 por ciento del PIB, una cifra con mejores perspectivas para lograr una recuperación sostenida. Posteriormente ha anunciado el Plan Americano de Empleo, de 2.25 billones de dólares a distribuirse a lo largo de 8 años, dedicado a renovar y ampliar la infraestructura en su acepción clásica (puentes, carreteras, vías de ferrocarril, escuelas y edificios públicos) e infraestructura para el siglo 21, que atiende el cambio climático, energías limpias e internet ultrarrápido. Biden también propuso el Plan Americano para las Familias, de 1.7 billones de dólares, con gran énfasis en la inversión en capital humano, a través de la “economía de cuidados” y pagos mensuales para los niños y niñas para disminuir en por lo menos 50% la pobreza infantil. El Plan de Rescate sorteó la polarización en el Senado gracias a que se utilizó un mecanismo parlamentario especial llamado “reconciliación” que sólo puede usarse para temas presupuestales y excepcionalmente tres veces por año fiscal. Para lograr la aprobación de los otros planes mencionados, el gobierno de Biden requiere de una reforma fiscal que cobre más impuestos al 1-2% de la población más rica, que aumente también el impuesto a las empresas y que logre la aceptación de un impuesto global de 21% a las corporaciones americanas, independientemente del país en el que se registren.

¿Obama era menos ambicioso que Biden? ¡No! Las circunstancias cambiaron (ver La Revolución al Norte del 15/IV/21) demostrando el fracaso de medidas menos ambiciosas y, sobre todo, el fracaso de las tesis económicas que confían en que si se beneficia a la porción más alta de la pirámide, eventualmente los beneficios llegarán a los de abajo.

Aunque no todo es de mi gusto —por ejemplo, un nacionalismo económico para hacerle un guiño al electorado de Trump—, no me cabe duda de que éstos han sido los primeros cien días más significativos desde la llegada al poder de FDR. Ambicioso Plan de Rescate, logística a tambor batiente en la vacunación para lograr pronto la inmunidad de rebaño y el asomo de una diplomacia global de vacunas. Extraordinario.