Pluralismo político es más productivo en el Congreso de la Unión

CIUDAD DE MÉXICO.

A nueve años de distancia, la LXII Legislatura del Congreso de la Unión, dominada por el PRI pero sin mayorías absolutas, lo que provocó el imperio del pluralismo político, mantiene el récord como la productora de más reformas constitucionales, legales y nuevas leyes que impactaron en la vida nacional, durante su primer cuatrimestre de trabajo, al sumar 30 cambios al orden jurídico nacional.

Además, el trabajo realizado durante los primeros meses de la LXII Legislatura no provocó ninguna controversia constitucional o acción de inconstitucionalidad presentada ante la Corte, a pesar de las críticas que las reformas constitucionales de educación y telecomunicaciones despertaron entre algunos sectores.

Al cerrar oficialmente los trabajos de la actual LXV Legislatura, es posible observar que si bien envió al Ejecutivo federal 38 decretos, 11 de ellos se refieren a temas internos del propio Poder Legislativo y a la declaración de días nacionales, por lo que su incidencia en las leyes que regulan la vida en el país fue de 27 productos, con lo cual se coloca en el tercer lugar de un primer cuatrimestre de trabajo, en los últimos 24 años.

Por encima de la actual Legislatura, está la LXIII, con un total de 28 cambios al orden jurídico nacional, aunque fueron 35 los decretos que se hicieron realidad con su entrada en vigor, siete de ellos se refirieron sólo a la vida interna del Poder Legislativo y a la declaración de días nacionales para temas concretos.

La información pública referente al trabajo de las mujeres y hombres que han reformado la Constitución y creado y reformado leyes durante el periodo del pluralismo en el Poder Legislativo, que comenzó en septiembre de 1997, permite confirmar que el pluralismo político fue más productivo.

Durante los primeros cuatro años de trabajo, la LVII Legislatura, que trabajó de 1997 al 2000, es decir, en la segunda mitad del sexenio del priista Ernesto Zedillo, produjo un total de 11 aportaciones legislativas al orden jurídico nacional.

En el primer cuatrimestre de trabajo de la LVIII Legislatura, del año 2000 al 2003, que trabajó en la primera parte del sexenio del panista Vicente Fox y que se caracterizó por una Cámara de Diputados con un PRI y un PAN prácticamente con el mismo peso en votos y un Senado dominado por el PRI, se registraron 14 aportaciones al marco jurídico nacional, que implican que las reformas y nuevas leyes fueron una realidad con su publicación en el Diario Oficial de la Federación y su consecuente entrada en vigor.

Durante la segunda parte del sexenio de Vicente Fox trabajó la LIX Legislatura; es decir, del año 2003 al 2006, cuando el PRI elevó su número de diputados a 223 integrantes; en sus primeros cuatro meses de trabajo se concretaron un total de 28 productos legislativos que dieron una nueva dimensión del orden jurídico nacional.

La LX Legislatura tuvo por primera vez una primera minoría formada por el PAN. Trabajó de 2006 al 2012, con la primera parte del sexenio de Felipe Calderón. Emitió 18 cambios al orden jurídico nacional en el primer cuatrimestre de trabajo.

La LXI Legislatura tuvo una mayoría priista en San Lázaro, con 242 diputados federales, mientras en el Senado el PAN era primera minoría. Produjo 16 decretos durante los primeros cuatro meses de trabajo.

La LXII y LXIII Legislaturas son hasta el momento las que más productos legislativos han emitido en los primeros cuatro meses del trabajo de cada una, durante el sexenio de Enrique Peña Nieto.

En tanto, a pesar de tener la mayoría absoluta, las Legislaturas LXIV logró 14 cambios al orden jurídico nacional durante su primer cuatrimestre de trabajo y la LXV sumó 27 decretos.

cva

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